在大多數(shù)情況下，考試是一種“最不壞”的制度，但在特定情形下，考試卻有可能成為一種“最壞”的制度。不是所有權(quán)利都必須通過考試來取得，譬如在自己的國家自由遷徙和居住的權(quán)利。

　　日前，清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑與城市研究所教授文國瑋在談到城鎮(zhèn)化時(shí)提出，要“防止城市農(nóng)村化”，為此要構(gòu)建一個(gè)科學(xué)的途徑，比如說外來人口想要取得北京戶口，可以考慮進(jìn)行考試審核。這個(gè)考試分為幾項(xiàng)，包括文化程度的考試、法律知識(shí)的考試、工作能力的考核等等。來北京工作，也可以參照國際經(jīng)驗(yàn)，要有“工作許可制度”，沒有工作許可就是“非法打工”，就要處理。(《新京報(bào)》10月15日)

　　文教授稱，“提高城市居民素質(zhì)，是城鎮(zhèn)化的最難點(diǎn)”，這話我贊同。但問題在于究竟什么是“居民素質(zhì)”？難道它指向的僅僅是學(xué)歷和工作能力，抑或懂得一點(diǎn)法律常識(shí)？當(dāng)然不是，素質(zhì)是一個(gè)內(nèi)涵廣泛的詞語，既包括個(gè)人能力等外在因素，也包括道德水平等無形的層面，而后者是無法通過考試檢驗(yàn)出的。很簡單的道理，一個(gè)寫字樓的高級(jí)白領(lǐng)，就一定比一個(gè)普通的打工仔素質(zhì)高嗎？

　　退一步說，即便我們把“居民素質(zhì)”等同于學(xué)歷和能力，“考試進(jìn)京”也決不是一個(gè)好辦法。因?yàn)樵侔l(fā)達(dá)的城市，都不僅需要知識(shí)精英，同時(shí)也需要普通勞動(dòng)者，不同階層各司其職，城市才能有效地運(yùn)轉(zhuǎn)。眾所周知，在北京大量的外來人口中，有相當(dāng)數(shù)量的人既無文憑，從事的也都是保潔、建筑、服務(wù)等并不穩(wěn)定的工作，倘若這些人都因無法通過考試而被趕出北京，而留下的全是所謂的“精英”，不夸張地說，偌大的北京城興許就會(huì)陷入癱瘓狀態(tài)。

　　在大多數(shù)情況下，考試是一種“最不壞”的制度，但在特定情形下，考試卻有可能成為一種“最壞”的制度。正如不是所有事情都該由“多數(shù)人”決定一樣，也不是所有權(quán)利都必須通過考試來取得。譬如在自己的國家自由遷徙和居住的權(quán)利。北京不止是北京人的北京，而是所有中國人的北京，如果必須通過考試才能取得北京戶口，那么最公平的做法就是，包括北京居民在內(nèi)的所有人都參加考試，這顯然很荒唐?！?/p>