國(guó)家１５日發(fā)布的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，二季度增長(zhǎng)７．５％，已與全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)持平。

　　國(guó)家１５日發(fā)布的主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)放緩，二季度增長(zhǎng)７．５％，已與全年預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)持平。全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)還能實(shí)現(xiàn)嗎？政府“底線”到底在哪里？改革怎么改？此次銀行間利率波動(dòng)可控嗎？針對(duì)以上熱點(diǎn)四問(wèn)，新華社記者對(duì)話智庫(kù)專(zhuān)家。

　　全年目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)？

　　全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委原副主任委員賀鏗認(rèn)為，從１５日公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體是平穩(wěn)的，雖然下行壓力在短期內(nèi)難以改變，但是不會(huì)出現(xiàn)硬著陸。根據(jù)上半年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，２０１３年全年７．５％的增長(zhǎng)目標(biāo)完全有能力實(shí)現(xiàn)。

　　中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春說(shuō)，前段時(shí)間的“錢(qián)荒”背后銀行的金融系統(tǒng)性問(wèn)題已經(jīng)很明顯，目前存在著經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回落的可能，在三季度有可能出現(xiàn)回落力量疊加的效應(yīng)。但四季度還是有“翻牌”的機(jī)遇，全年增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)還是比較樂(lè)觀的。

　　底線在７％？

　　李克強(qiáng)總理近日在廣西主持召開(kāi)部分省區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)時(shí)提及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“下限”。他說(shuō)，宏觀調(diào)控要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)水平等不滑出“下限”，物價(jià)漲幅等不超出“上限”。

　　政府對(duì)經(jīng)濟(jì)放緩的“底線”究竟是多少？賀鏗認(rèn)為，這個(gè)底線在７％。“今年確定的全年增長(zhǎng)目標(biāo)是７．５％左右，并不一定要達(dá)到，所以７．５％不可能是底線。”

　　劉元春說(shuō)，目前經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有接近底線，但第三季度會(huì)快速接近底線，“要在十八屆三中全會(huì)前后對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整改革進(jìn)行全面布局的話，要留足空間，在接近底線之前進(jìn)行一些下行力量的對(duì)沖，目前的政策在微調(diào)和預(yù)調(diào)力度上也在往這方面靠攏”。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮認(rèn)為，目前的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)整體的變化在正常范圍之內(nèi)，還談不上“觸底”。各方應(yīng)該增加對(duì)經(jīng)濟(jì)變動(dòng)降溫的承受能力。

　　改革怎么改？

　　賀鏗建議，應(yīng)將全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)調(diào)整為７％。他說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記日前在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率來(lái)論英雄了”。

　　“一個(gè)收入不高的窮人非要借債建一棟豪華別墅，有必要么？”賀鏗認(rèn)為，長(zhǎng)期過(guò)度投資形成的問(wèn)題，絕不可以再用過(guò)度擴(kuò)張的辦法對(duì)應(yīng)。

　　他還建議，財(cái)政要“跟家里過(guò)日子一樣，量入為出”；加強(qiáng)供給面的管理，幫助企業(yè)降低成本，比如減稅、幫助降低融資成本。

　　劉克崮則指出，只有經(jīng)濟(jì)的溫度低了，外部的壓力才大，才能完成資源、人力的重新整合。

　　此次銀行間利率波動(dòng)可控嗎？

　　中國(guó)國(guó)際交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)張永軍表示，６月中下旬銀行間市場(chǎng)利率波動(dòng)有一些短期因素，包括金融結(jié)構(gòu)的變化和政策方面的調(diào)整，但不見(jiàn)得有利率指標(biāo)本身和其他指標(biāo)反映出來(lái)的那么嚴(yán)重。但他認(rèn)為，要重視隱藏的風(fēng)險(xiǎn)及其對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響。

　　劉克崮說(shuō)，此次銀行間利率波動(dòng)都還在可控范圍內(nèi)。“當(dāng)前確實(shí)已經(jīng)萌發(fā)出危機(jī)狀態(tài)，但只要控制好，就不會(huì)爆發(fā)，可以?xún)?nèi)部消化。”■