據(jù)美國(guó)僑報(bào)網(wǎng)綜合報(bào)道，中國(guó)富人的移民動(dòng)向引起世界關(guān)注，“中國(guó)富豪都想離開(kāi)中國(guó)移民海外”也成為眾所周知的話題。不過(guò)，在中國(guó)，到底有沒(méi)有“移民潮”還存在爭(zhēng)論。有專(zhuān)家指出，政府每年公布的移民配額是極其有限的，不可能出現(xiàn)移民潮，中國(guó)也不存在什么富人移民潮，存在的其實(shí)是想移民的思潮。
中國(guó)不存在富人移民潮
中國(guó)與全球化智2014年庫(kù)1月發(fā)布的《中國(guó)國(guó)際移民報(bào)告(2014)》國(guó)際人才藍(lán)皮書(shū)數(shù)據(jù)顯示，截至2013年，中國(guó)海外移民存量已達(dá)到934.3萬(wàn)人，23年增長(zhǎng)了128.6%，“移民赤字”現(xiàn)象日趨明顯。另?yè)?jù)胡潤(rùn)研究院報(bào)告，64%的中國(guó)百萬(wàn)富翁已移民或正準(zhǔn)備帶著他們的財(cái)富移民。這些超級(jí)富豪的資產(chǎn)超過(guò)1600萬(wàn)美元，美國(guó)是他們最青睞的目的地。
德國(guó)《南德意志報(bào)》文章這樣說(shuō)，中國(guó)人讓曼哈頓、多倫多和倫敦的房屋中介者感動(dòng)地噙著淚水，數(shù)月前一名中國(guó)人因?yàn)槌赓Y1500萬(wàn)美金為其上大學(xué)的兒女買(mǎi)下一間空置五年的頂層公寓，登上悉尼報(bào)紙的版面。文章以著名企業(yè)家、俏江南創(chuàng)始人張?zhí)m為例稱(chēng)，這名連鎖餐廳董事長(zhǎng)兼北京朝陽(yáng)區(qū)政協(xié)委員被發(fā)現(xiàn)根本未設(shè)籍北京，而是入籍加勒比某島國(guó)，引發(fā)中國(guó)民眾不滿。
《華爾街日?qǐng)?bào)》說(shuō)，中國(guó)有錢(qián)人正在以驚人的規(guī)模遷往異國(guó)他鄉(xiāng)，將他們的錢(qián)和家人一并帶走。盡管對(duì)于一個(gè)人口超過(guò)13億的國(guó)家來(lái)說(shuō)，數(shù)萬(wàn)人的數(shù)目并不算大，但這向我們提出一些問(wèn)題：他們?yōu)楹味纪瑫r(shí)打算移民？這一波移民潮的涌現(xiàn)，或許可以被解讀為中國(guó)新晉富人向政府投出的一張不信任票。
不過(guò)，在中國(guó)，到底有沒(méi)有“移民潮”還存在爭(zhēng)論。中國(guó)社科院學(xué)者馮鉞12日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，不存在什么富人移民潮。他說(shuō)：中國(guó)雖然是個(gè)歷史悠久的國(guó)家，但從現(xiàn)代化國(guó)家的意義上講，我們還是很年輕的。美國(guó)雖然只有200年歷史，但比我們老道多了。三十多年的改革開(kāi)放讓社會(huì)急劇變化，真正富起來(lái)也就是一二十年的事，老百姓和官員的心態(tài)都還在繼續(xù)完善，社會(huì)各個(gè)階層，從政府，到強(qiáng)勢(shì)利益群體再到弱勢(shì)群體，對(duì)自身社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)也在完善過(guò)程當(dāng)中。
馮鉞稱(chēng)，中國(guó)人富起來(lái)的時(shí)間太短，社會(huì)階層自身定位都很模糊，大家有很多情緒化的想法，加上互聯(lián)網(wǎng)的推波助瀾，好像這個(gè)問(wèn)題就更加突出。
那個(gè)潮是想移民的思潮
據(jù)鳳凰網(wǎng)報(bào)道，1949年以來(lái)，被公認(rèn)的移民潮有兩次，一波是在1970年代末期，“文革”結(jié)束時(shí)；還有一次是在1990年代初期。許多人在這兩次移民潮中以勞工身份出國(guó)，還有一些人則以出國(guó)留學(xué)的方式留在了外國(guó)。
被公認(rèn)的“第三次移民潮”則出現(xiàn)在2010年后的最近幾年，2011年4月，招商銀行、發(fā)布的《2011中國(guó)私人財(cái)富報(bào)告》稱(chēng)：“近60%接受調(diào)研的千萬(wàn)富翁已經(jīng)完成投資移民或有相關(guān)考慮。而億萬(wàn)富翁(可投資資產(chǎn)規(guī)模在1億元人民幣以上)中，約27%已經(jīng)完成了投資移民。”
然而，在很多人眼里，這份數(shù)據(jù)未必可信，趨勢(shì)也未必為真。一位從事移民中介行業(yè)接近二十年的老板認(rèn)為這次是“偽移民潮”：“這是一個(gè)管子，一頭粗，一頭細(xì)。很多人想要移民，他們蜂擁而入，但管子另一頭只有這么細(xì)，每年可以通過(guò)的人就這么多。發(fā)達(dá)國(guó)家的人不笨，他們不會(huì)讓移民潮的事情發(fā)生。如果真的有非常多人想移民，他們就會(huì)不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。2010年9月到12月，有2500多個(gè)申請(qǐng)新加坡投資移民的人，其中有95%都是中國(guó)人，相當(dāng)于過(guò)去兩三年的總和。新加坡立刻就漲價(jià)了，還拒簽很多人。歷史上只有一種真正的移民潮，就是‘難民潮’，只有難民才能像蝗蟲(chóng)一樣涌入別的國(guó)家而不受驅(qū)逐。”
而四大主要的移民輸入國(guó)，以發(fā)達(dá)國(guó)家為例，美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭，四大國(guó)家都是信息公開(kāi)的，政府每年公布的移民配額，是極其有限的，不可能出現(xiàn)移民潮，這是媒體上夸張的說(shuō)法，這是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。這樣的報(bào)道在西方媒體里面可能出不來(lái)，但是確實(shí)有一個(gè)潮，那個(gè)潮是什么呢？是想移民的思潮。
移民人數(shù)不會(huì)無(wú)限制增加
不斷高漲的移民熱情面前，卻是移民現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11日，加拿大政府公布了2014年年度經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，正式宣布計(jì)劃終止聯(lián)邦投資移民計(jì)劃和聯(lián)邦企業(yè)家移民計(jì)劃。數(shù)萬(wàn)中國(guó)富豪的加拿大“移民夢(mèng)”將受影響。由于大量的積壓申請(qǐng)，加拿大投資移民計(jì)劃從2012年7月份開(kāi)始不再接受新申請(qǐng)。此次宣布的消息，意味著投資移民計(jì)劃將終結(jié)。
加拿大《環(huán)球郵報(bào)》稱(chēng)，在過(guò)去28年里，投資移民到加拿大的人員超過(guò)13萬(wàn)人，其中主要是中國(guó)移民，包括來(lái)自中國(guó)大陸及香港和臺(tái)灣地區(qū)人員。一份文件顯示，截至去年1月8日，香港遞交的加拿大移民簽證積壓了5.35萬(wàn)份。有分析稱(chēng)，這其中99%的申請(qǐng)來(lái)自大陸。目前加拿大投資移民有6.5萬(wàn)人的積壓申請(qǐng)。按照目前的水平，需要6年時(shí)間才能處理完。
2月6日，加拿大聯(lián)邦政府向國(guó)會(huì)提交最新修訂的公民法(CanadianCitizenshipAct)草案，涉及諸多重大入籍政策變化。此次提交的修法草案建議提高一系列入籍門(mén)檻，包括將過(guò)去入籍申請(qǐng)者需要4年內(nèi)住滿3年的規(guī)定提高到6年內(nèi)住滿4年且每年不得少于183天；擴(kuò)大入籍考試的年齡段要求，從過(guò)去18至54歲需要考試，擴(kuò)大到14至64歲申請(qǐng)者必須通過(guò)筆試及英文考試；增加要求申請(qǐng)人的納稅記錄；提高入籍申請(qǐng)費(fèi)用等。社會(huì)普遍認(rèn)為，該法案是對(duì)入籍資格的全面收緊。
2010年，投資移民人數(shù)呈現(xiàn)逐步上升的態(tài)勢(shì)。隨后，主要一線移民目的國(guó)紛紛調(diào)高門(mén)檻，加拿大2010年調(diào)整投資移民政策，投資額提高一倍，新加坡等也紛紛漲價(jià)，澳洲則提高了技術(shù)移民和投資移民的要求等等。這表明，一旦移民人數(shù)過(guò)高，國(guó)外移民局會(huì)提高門(mén)檻抑制移民數(shù)量，而不會(huì)任由這一數(shù)量膨脹。■
