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靠“人才紅利”越過(guò)中等收入陷阱

發(fā)稿時(shí)間:2014-08-26 00:00:00
來(lái)源:財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)作者:王子約

  在國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)面對(duì)政府機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人,有關(guān)高校、科研院所的管理者,回憶起上世紀(jì)90年代的一次出國(guó)考察。

  在那次考察期間,一位外企負(fù)責(zé)人告訴李克強(qiáng),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)基礎(chǔ)研究的投入占企業(yè)整體投入的一半以上,甚至超過(guò)了政府的科研投入。李克強(qiáng)稱,在中國(guó),這一數(shù)字通常只有不到2%。

  8月21日,李克強(qiáng)同國(guó)家杰出青年科學(xué)基金歷年獲得者代表座談交流。

  李克強(qiáng)提出,推動(dòng)科技發(fā)展,不僅需要政府投入,也需要突破體制機(jī)制障礙,充分發(fā)揮企業(yè)和市場(chǎng)作用。

  在座談交流中,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要轉(zhuǎn)變中國(guó)過(guò)去依靠“人口紅利”的發(fā)展模式,充分釋放“人才紅利”。

  回顧上半年政府施政線路圖,如何激發(fā)市場(chǎng)活力,鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)成為主要內(nèi)容之一。

  《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),截至發(fā)稿,將創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)列為關(guān)鍵詞的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有10次,而提及次數(shù)則高達(dá)46次,兩項(xiàng)數(shù)據(jù)均位列首位。

  在北京中關(guān)村某頂尖IT企業(yè)工作的趙秦告訴記者,類似微軟這樣的國(guó)際巨頭近年紛紛將主要研發(fā)中心布局在中關(guān)村。中關(guān)村今年已經(jīng)超越美國(guó)硅谷,成為世界上創(chuàng)新成果產(chǎn)出最快的區(qū)域。

  這樣的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園正在上海、天津、深圳、成都等多個(gè)城市形成,創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)正在成為新一輪產(chǎn)業(yè)布局中的決定性因素。

  趙秦稱,過(guò)去中關(guān)村一些中小企業(yè)存在假貨、拉客、欺詐等現(xiàn)象,但現(xiàn)在改變業(yè)態(tài)和技術(shù)創(chuàng)新成為主要競(jìng)爭(zhēng)力。

  根據(jù)統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的上半年數(shù)據(jù),上半年第三產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重46.6%,增速快于一、二產(chǎn)業(yè),保持占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重提高的趨勢(shì)。

  最近一次的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也以“部署加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)提供支撐”為主題。

  30年高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)累積病灶逐漸顯現(xiàn),產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)失衡、內(nèi)生動(dòng)力不足等問(wèn)題日益嚴(yán)重。

  “必須坦率承認(rèn),中國(guó)過(guò)去30年取得的巨大成就,很大程度上是靠‘人口紅利’,也就是中國(guó)人的勤勞。”李克強(qiáng)在前述會(huì)議上說(shuō),但如今的中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入中等收入國(guó)家,勞動(dòng)力成本也在不斷提高,再持續(xù)依靠“人口紅利”可能難以為繼。

  勞動(dòng)人口研究專家蔡昉近日撰文指出,中國(guó)的人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前處在增速換擋期,將經(jīng)歷一個(gè)經(jīng)濟(jì)增速減慢的過(guò)程。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)、研究員劉培林對(duì)本報(bào)稱,根據(jù)他們的研究,中國(guó)的勞動(dòng)力年齡人口從2015年開始減少,勞動(dòng)力總量從2012年已經(jīng)開始絕對(duì)量減少。

  對(duì)于這一現(xiàn)象,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不約而同提出經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式必須從勞動(dòng)力和資本投入驅(qū)動(dòng)型,轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新和生產(chǎn)率提高驅(qū)動(dòng)型。

  “如果我們8億勞動(dòng)者的技能普遍提高,中高端人才比例大幅增加,那我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)發(fā)生什么樣的質(zhì)變?”李克強(qiáng)在前述會(huì)議上分析,“說(shuō)到底,要保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,越過(guò)中等收入陷阱,還是要最大限度,釋放‘人才’的‘紅利’。”

  同時(shí),對(duì)于科研工作者的一些羈絆,李克強(qiáng)也深表感慨。他說(shuō),一些科研工作者之前曾經(jīng)告訴他,為了申請(qǐng)項(xiàng)目支持,他們每天的工作幾乎“不是在開會(huì),就是在開會(huì)的路上”。

  對(duì)此,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“要打破束縛人才的制度羈絆,不讓他們被不必要的審批、評(píng)比所累。”

  李克強(qiáng)還提出要鼓勵(lì)后進(jìn),讓青年人才“脫穎而出”。“據(jù)說(shuō),諾貝爾獎(jiǎng)獲得者的科研成果,80%以上是在40歲之前取得的。”李克強(qiáng)說(shuō),“我們要加大對(duì)青年優(yōu)秀人才的扶持,支持他們奇思妙想的創(chuàng)造,讓他們有希望、有前景。”

  “最近人們常常懷念上世紀(jì)80年代,懷念80年代的什么呢?我想,應(yīng)該是那種不論資排輩、唯真唯實(shí)、敢想敢創(chuàng)新敢實(shí)踐的氛圍。”一位曾參與過(guò)1984年中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者學(xué)術(shù)討論會(huì)(又稱莫干山會(huì)議)的學(xué)者昨日對(duì)本報(bào)稱,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型,需再次拿出魄力打破體制束縛,為所有人特別是青年人提供創(chuàng)新的環(huán)境?!?/p>

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