基業(yè)常青的秘訣，首先在于有一個(gè)正確的戰(zhàn)略。企業(yè)越大，戰(zhàn)略就越重要。圍繞著企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，有研發(fā)戰(zhàn)略、營銷戰(zhàn)略、人才戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略等職能戰(zhàn)略。但是，在我國，很少有人談?wù)撈髽I(yè)的法務(wù)戰(zhàn)略。

　　企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略被忽視

　　法律在企業(yè)中的作用還未得到應(yīng)有的重視。新中國成立以來，社會主義民主法治建設(shè)取得前所未有的成效，全社會的法治意識普遍增強(qiáng)。但是，企業(yè)依法經(jīng)營的規(guī)章制度、重要決策的法律把關(guān)、法務(wù)人員的編制、重大糾紛的處理等，能否得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的支持，本身就是一個(gè)“戰(zhàn)略問題”。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)而言，一個(gè)利潤指標(biāo)，兩個(gè)穩(wěn)定要求（生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定和員工隊(duì)伍穩(wěn)定）是最關(guān)鍵的。只要經(jīng)營不出大錯，即使有什么糾紛，盡量解決就是了。法務(wù)戰(zhàn)略的提法，多少有些“小題大做”。

　　企業(yè)對法律保障還缺乏足夠的信心。面臨糾紛，企業(yè)解決問題的第一選擇，通常是找政府、找領(lǐng)導(dǎo)、找利害關(guān)系人、找媒體或者通過其他方式解決。即使找律師，有時(shí)重點(diǎn)不在律師的專業(yè)能力，而在律師的人脈關(guān)系上。信“找”不信法還大有市場。即使贏了官司，可能賠了錢；或討了說法，丟了關(guān)系。面對踐踏法律紅線甚至缺乏道德底線的競爭者挑戰(zhàn)時(shí)，守規(guī)矩的企業(yè)，難免抱怨沒有他們那樣“有手段”。不少企業(yè)覺得，面臨法律制裁難逃避，但依靠法律保護(hù)沒把握，看著他人違法沒手段，因此對法律抱著不可不信、又不全信的態(tài)度，調(diào)子高、步子小的現(xiàn)象還在相當(dāng)范圍內(nèi)存在。

　　企業(yè)法務(wù)運(yùn)行還沒有形成成熟的獨(dú)特機(jī)制?？刂茋窠?jīng)濟(jì)命脈的國有經(jīng)濟(jì)主體，絕大多數(shù)從機(jī)關(guān)事業(yè)單位變身而來，盡管通過承包、租賃、公司化、股份化、集團(tuán)化等等方式，不斷轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，在建立現(xiàn)代企業(yè)制度方面取得了很大成效，但是企業(yè)科層制的管理習(xí)慣仍然影響至今。沿用政府科層制的管理，有利于企業(yè)與政府之間的理解與溝通。在這種體制下，大多數(shù)國企卻沒有相應(yīng)的法律組織保障體系。另外，企業(yè)生產(chǎn)、營銷、財(cái)務(wù)、人事等方方面面都涉及合法合規(guī)的問題。但是，與醫(yī)師的處方、會計(jì)師的賬本相比，企業(yè)法律顧問的法律意見書還沒有成為企業(yè)所有經(jīng)營行為的必備文件。企業(yè)整個(gè)內(nèi)部控制體系的合法合規(guī)性尚缺乏具體的制度來保證。因此，企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略還缺乏有力的執(zhí)行主體、清晰的目標(biāo)、落實(shí)的抓手，法務(wù)工作的運(yùn)行規(guī)則尚待確立，運(yùn)行體制尚待完善。

　　企業(yè)需要法務(wù)戰(zhàn)略

　　法務(wù)戰(zhàn)略是為企業(yè)生存發(fā)展服務(wù)的職能戰(zhàn)略?，F(xiàn)代社會，合法性是企業(yè)立身之本。舍棄合法性，企業(yè)難以成立。已經(jīng)成立的企業(yè)，非法經(jīng)營，不僅不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)，還可能被處罰，甚至破產(chǎn)清算。雷曼兄弟、安然公司和國內(nèi)一些知名企業(yè)違法之后的轟然倒塌，便是例證。企業(yè)經(jīng)營的領(lǐng)域涉及的問題越復(fù)雜、越高端，越需要研究法律，遵守法律。從長遠(yuǎn)來看，現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營，未來必須依靠一套健全的法治體系來保障，而不是依賴企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的好惡。依法經(jīng)營應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)科學(xué)決策、民主決策的內(nèi)在要求，成為企業(yè)經(jīng)營行為從他律走向自律的必然選擇。

　　企業(yè)構(gòu)建法務(wù)戰(zhàn)略，有利于凝聚企業(yè)精神，健全社會經(jīng)濟(jì)秩序。對企業(yè)而言，依法管理，不囿于拿法律治員工，有助于取信于內(nèi)，營造公平的內(nèi)部環(huán)境，構(gòu)筑共同的價(jià)值觀，既富且強(qiáng)，獲得長期的競爭優(yōu)勢；依法經(jīng)營，不囿于拿法律治競爭對手，有利于取信于外，在企業(yè)之間營造關(guān)于守規(guī)則、重依據(jù)、互相尊重的共識，樹立企業(yè)的良好形象。再者，我們要利用國內(nèi)外兩個(gè)市場、兩種資源，最基礎(chǔ)的工作是把握相關(guān)國際法律規(guī)則。更要緊的是，積極參與國際規(guī)則的制定，把握主動權(quán)。其中，企業(yè)的力量不可忽視。因?yàn)?，現(xiàn)行的公司制度、金融與貿(mào)易規(guī)則等都是企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營中發(fā)明的。

　　如何建立和推進(jìn)企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略

　　深化國企改革，真正落實(shí)政企分開，讓市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)作用，激發(fā)企業(yè)活力，構(gòu)建符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，就要建立和推進(jìn)企業(yè)法務(wù)戰(zhàn)略。實(shí)踐證明，越是市場化、國際化程度高的企業(yè)，越是重視法務(wù)工作。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)立法工作，加強(qiáng)法律顧問制度——這個(gè)公共產(chǎn)品的主動供給，完善司法制度，提高法律的威信，優(yōu)化企業(yè)依法經(jīng)營的外部環(huán)境。

　　首先，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，制定符合本企業(yè)實(shí)際的、科學(xué)的法務(wù)戰(zhàn)略。法律不僅是企業(yè)經(jīng)營的底線，更是不可逾越的紅線。企業(yè)守法用法，不僅是自身建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求，也是構(gòu)建社會經(jīng)濟(jì)秩序的重要基礎(chǔ)。不能等到外部法治環(huán)境完備的那一天才重視法律工作。企業(yè)法務(wù)不僅要解決糾紛，更是經(jīng)營合規(guī)、避免風(fēng)險(xiǎn)、打造百年老店的基石。企業(yè)法務(wù)不只是法務(wù)人員的工作，更是企業(yè)全體人員的共同責(zé)任。深刻把握新時(shí)期依法治國和社會治理現(xiàn)代化的總體形勢，以企業(yè)可以調(diào)用的內(nèi)外部資源、必須依存或可以憑借的內(nèi)外部環(huán)境的深刻法律分析為基礎(chǔ)，進(jìn)行企業(yè)法律資源投入產(chǎn)出分析，積極主動地參與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃與管理，論證企業(yè)戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的法律可行性，制定符合本企業(yè)實(shí)際的法務(wù)戰(zhàn)略。要把握法治發(fā)展的規(guī)律和企業(yè)發(fā)展的規(guī)律，結(jié)合本企業(yè)的具體實(shí)際，把法務(wù)戰(zhàn)略放到與發(fā)展戰(zhàn)略以及其他職能戰(zhàn)略一起研究、一起制定、一起部署、一起落實(shí)、一起考核的位置，保證法務(wù)戰(zhàn)略融入企業(yè)總體戰(zhàn)略和其他職能戰(zhàn)略，進(jìn)企業(yè)管理制度、進(jìn)業(yè)務(wù)管理流程、進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的崗位職責(zé)。

　　其次，建立確保法務(wù)戰(zhàn)略落地的運(yùn)行規(guī)則，從戰(zhàn)略高度回答企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)活動的法律保障問題。企業(yè)不僅要有戰(zhàn)略思維、世界眼光，也要運(yùn)用法治思維，借助規(guī)則程序，注重權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)與監(jiān)督一致，遵循市場規(guī)律，在內(nèi)部管理上建立公開透明、公平有效的規(guī)則，以公平正義凝心聚力，保證管理必有依據(jù)，行權(quán)必有救濟(jì)。建立企業(yè)投資等核心業(yè)務(wù)法律保障和法律監(jiān)督的長效機(jī)制，使法務(wù)戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略相輔相成，渾然一體，解決法律業(yè)務(wù)不飽滿、作用不顯著、業(yè)績難認(rèn)同的局面，使法務(wù)戰(zhàn)略摸得著、看得見、真管用。

　　再次，建立保證戰(zhàn)略落地的組織保障機(jī)制。在法務(wù)管理體系方面，沒有普適的模式，關(guān)鍵在于企業(yè)資源、能力與環(huán)境的適應(yīng)，在于適應(yīng)變化，符合實(shí)際。要在現(xiàn)實(shí)體制的框架內(nèi)加強(qiáng)企業(yè)法務(wù)的組織保障，又要努力突破科層制的藩籬，在企業(yè)上下同構(gòu)、股東會與董事會等決策機(jī)構(gòu)同質(zhì)、職能部門間職責(zé)界限不清晰等復(fù)雜情況下，尋求法治解決之道，劃清法務(wù)機(jī)構(gòu)與其他機(jī)構(gòu)關(guān)于實(shí)施法務(wù)戰(zhàn)略的職責(zé)界限。在法律隊(duì)伍建設(shè)方面，要創(chuàng)新法律人才的使用、培養(yǎng)、評價(jià)機(jī)制，構(gòu)建有利于法律人才成長和發(fā)揮作用的環(huán)境。把“引鳳筑巢”和“筑巢引鳳”結(jié)合起來，解決“有為”與“有位”這個(gè)類似“雞生蛋、蛋生雞”的問題。要充分認(rèn)識內(nèi)部“主持”與外來“和尚”的各自特點(diǎn)，充分利用好內(nèi)部法務(wù)人員和外部律師兩類人才各自的優(yōu)勢。■