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打破智庫“大鍋飯”體制 調(diào)動民間改革熱情

發(fā)稿時間:2013-07-01 00:00:00
來源:中國青年報作者:高尚全

  “中國智庫的發(fā)展,一方面需要打破過去的‘大鍋飯’體制,深化現(xiàn)有智庫的改革;另一方面需要大力支持民間智庫的發(fā)展,同時通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動廣大黨員、干部、群眾對改革的熱情。”6月30日,“2013智庫筑基‘中國夢’——中國智庫國際學(xué)術(shù)研討會”在北京召開,在研討會上,中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全作了《加快建設(shè)中國特色新型智庫》的發(fā)言。

  高尚全表示,中國智庫當(dāng)前需要解決五個方面的問題:第一,如何用改革的理念辦好智庫,以創(chuàng)新的精神做好研究。第二,如何探索有活力的智庫建設(shè)的組織形式。第三,如何在參與國際合作中提高中國智庫的學(xué)術(shù)水平。第四,政府如何引導(dǎo)、支持智庫,是建設(shè)中國特色新型智庫的重要保證。第五,如何進一步發(fā)揮智庫的作用,如何進一步激發(fā)廣大黨員、干部參與改革的積極性。

  高尚全舉了中國(海南)改革研究院的例子作為國內(nèi)智庫改革的優(yōu)秀經(jīng)驗。1990年10月,高尚全作為國家體改委副主任應(yīng)海南省領(lǐng)導(dǎo)邀請作了兩周的調(diào)研,臨別前,他提出由海南省和國家體改委共同籌建一個改革研究院,其任務(wù)一是加強改革研究,二是培訓(xùn)改革干部。“一定要用改革的辦法建院,改變老體制的作法。”這也是中國(海南)改革研究院建立的緣起。

  “海南具有籌建研究院的兩大優(yōu)勢:一是海南是我國最大的特區(qū),思想解放。在北京開會,半天時間還可以,下午人就走得差不多了,而在海南開會大家坐下來討論兩天都可以,而且大家思想容易解放,暢所欲言。”高尚全的坦誠引起了會場里的笑聲。另外一個優(yōu)勢則是高尚全上個世紀八十年代訪問美國蘭德公司時,得知了蘭德公司刻意遠離首都華盛頓的原因,“這是出于保持獨立性、減少行政干預(yù)的考慮。”

  高尚全指出,中國(海南)改革研究院的兩條原則是它發(fā)展的關(guān)鍵:一是“立足海南,面向全國,走向世界”的研究機構(gòu)定位;二是實行“小機構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的運行機制。“新體制、新機制,造就了智庫研究能力的獨特優(yōu)勢。中改院建院22年來,向中央有關(guān)部門提交的改革建議報告140余份,發(fā)表論文1500余篇,出版的改革研究編著200余部,舉辦了140多次培訓(xùn)班,為改革研究和改革實踐培養(yǎng)了數(shù)以萬計的人才。”高尚全說。

  最后,高尚全特別強調(diào),政府在引導(dǎo)、支持智庫建設(shè)的過程中要重視通過互聯(lián)網(wǎng)調(diào)動廣大黨員、干部、群眾對改革的熱情。“在互聯(lián)網(wǎng)時代,利用好現(xiàn)代信息工具,又堅持保密的情況下,建議設(shè)立一個專門的電子郵箱或者網(wǎng)站,廣大黨員、干部可以通過這個電子郵箱或網(wǎng)站為改革獻計獻策,使中央文件起草的過程也是廣大干部群眾參與的過程,也是形成共識的過程。”

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