中國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉17日表示，“十二五”開(kāi)局年，中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)取得了一定成績(jī)，但投入太多，成本太高。其主要原因是有利于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的體制仍未建立，各地仍在沿用政府主導(dǎo)的發(fā)展方式。

　　吳敬璉強(qiáng)調(diào)，解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，在于加強(qiáng)“頂頂層”設(shè)計(jì)，調(diào)整政府與市場(chǎng)間的關(guān)系。

　　“中國(guó)發(fā)展高層論壇”17日在北京舉行。吳敬璉在論壇上表示，中央2010年底提出“加強(qiáng)改革頂層設(shè)計(jì)，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破”后，金融改革頂層設(shè)計(jì)、財(cái)稅改革頂層設(shè)計(jì)等都在推進(jìn)之中。但在進(jìn)行這些“設(shè)計(jì)”之前，中國(guó)首先需要通過(guò)“頂頂層設(shè)計(jì)”解決一個(gè)問(wèn)題：究竟靠什么發(fā)展經(jīng)濟(jì)？

　　對(duì)于這一問(wèn)題，一些學(xué)者給出了“更多發(fā)揮市場(chǎng)力量”的答案，但也有專(zhuān)家偏向于“利用政府動(dòng)員資源的強(qiáng)大力量去投入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

　　吳敬璉表示，這些討論非常有益，但也應(yīng)該看到做出結(jié)論的條件已經(jīng)具備。他表示，過(guò)去幾年一些地方用“大政府強(qiáng)國(guó)企”的方式實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)，但其掩蓋的問(wèn)題正在逐漸暴露。

　　清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長(zhǎng)錢(qián)穎一對(duì)吳敬璉的觀點(diǎn)表示贊同。他在當(dāng)天的論壇上表示，中國(guó)調(diào)結(jié)構(gòu)之所以這么困難，其根本原因在于制度性的困難、挑戰(zhàn)和障礙。

　　錢(qián)穎一強(qiáng)調(diào)，未來(lái)，只有深層次的改革、調(diào)整政府與居民、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系，進(jìn)行深刻的財(cái)政改革，中國(guó)才可能成功實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)。