隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下滑和股市的非理性震蕩，外界唱衰中國(guó)經(jīng)濟(jì)之聲不絕于耳，更有海外經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)，自改革開(kāi)放以來(lái)形成的「中國(guó)模式」正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)。接受本報(bào)采訪(fǎng)的專(zhuān)家表示，事實(shí)上中國(guó)并不存在一個(gè)凌駕于普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上的「中國(guó)模式」。自改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展亦只是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)果。西方國(guó)家曾經(jīng)擁有過(guò)的高速增長(zhǎng)經(jīng)驗(yàn)，值得當(dāng)下的中國(guó)借鑒。香港商報(bào)記者 伍敬斌

 

　　中國(guó)模式要宣告失敗了嗎？

 

　　中央社會(huì)主義學(xué)院教授、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)特約研究員王占陽(yáng)在接受本報(bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，事實(shí)上，中國(guó)并不存在一個(gè)可以凌駕于普遍經(jīng)濟(jì)規(guī)律之上的「中國(guó)模式」。從改革開(kāi)放以來(lái)，到現(xiàn)在為止，三十年間，中國(guó)經(jīng)濟(jì)都處在過(guò)渡狀態(tài)。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展某個(gè)階段的狀態(tài)稱(chēng)為一種模式，將其固定下來(lái)，這是不妥當(dāng)?shù)?。每一個(gè)過(guò)渡階段都會(huì)被未來(lái)的演變所取代，其結(jié)果可能是積極的，也可能是消極的。在王占陽(yáng)看來(lái)，既然不存在中國(guó)模式，自然也不存在中國(guó)模式是否失敗的問(wèn)題。現(xiàn)今中國(guó)的問(wèn)題是能否通過(guò)深化改革，為未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件。

 

　　改革遲滯 高增長(zhǎng)放緩

 

　　英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編及首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁-沃爾夫曾撰文稱(chēng)中國(guó)模式已走到盡頭。不過(guò)，他在近日的采訪(fǎng)中亦表示，雖然短期內(nèi)中國(guó)經(jīng)濟(jì)有「硬著陸」的風(fēng)險(xiǎn)，但長(zhǎng)期來(lái)看他看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。他認(rèn)為，中國(guó)的城鎮(zhèn)化還在進(jìn)行，如果細(xì)數(shù)，有很多值得關(guān)注的領(lǐng)域：比如隨著城市化進(jìn)程，可以創(chuàng)造出更多服務(wù)業(yè)的新領(lǐng)域；環(huán)境投資也有巨大的增長(zhǎng)潛力；有關(guān)公共消費(fèi)、健康和教育方面也存在大量機(jī)會(huì)；當(dāng)然還有創(chuàng)新領(lǐng)域，創(chuàng)建一家創(chuàng)新型公司并不需要大量的資金撬動(dòng)，這和今天西方所做的事情一樣。但問(wèn)題在于對(duì)時(shí)機(jī)的把握，需要在舊的領(lǐng)域出現(xiàn)衰退時(shí)，讓新的增長(zhǎng)機(jī)會(huì)及時(shí)補(bǔ)充進(jìn)來(lái)。長(zhǎng)期而言，馬丁·沃爾夫看好中國(guó)經(jīng)濟(jì)。但在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，如何讓新舊領(lǐng)域得以及時(shí)對(duì)接，是一項(xiàng)非常非常困難的任務(wù)，這也需要時(shí)間才能實(shí)現(xiàn)。

 

　　在2008年底，中國(guó)正在遭受經(jīng)濟(jì)危機(jī)。王占陽(yáng)說(shuō)，當(dāng)時(shí)他預(yù)言，如果中國(guó)的改革能夠順利進(jìn)行，中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能按照8％至9％的速度高速發(fā)展三十年。他的理由，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間仍然很大。他認(rèn)為，中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，與發(fā)達(dá)國(guó)家不同。發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式是「微弱補(bǔ)充型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)」，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的正常速度是1％至2％左右，如果連續(xù)多年處于4％以上，那就意味著出現(xiàn)了很大的經(jīng)濟(jì)泡沫了，隨后到來(lái)的就是大危機(jī)。而中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的空間非常之大，雖然一線(xiàn)城市和省會(huì)城市在外貌上與發(fā)達(dá)國(guó)家相近，但實(shí)際上無(wú)論是在這些大城市的內(nèi)部，還是全國(guó)城鄉(xiāng)之間、東西部之間，我們看到的發(fā)展差距都是非常巨大的。無(wú)論是從人群上看（比如還有2億貧因人口）還是從地域上看，中國(guó)都還遠(yuǎn)未達(dá)到現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)。在這種巨大的發(fā)展空間之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)間的高速增長(zhǎng)，應(yīng)該說(shuō)是有可能的。

 

　　那么，為何高速增長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始下滑了呢？王占陽(yáng)認(rèn)為，這是因?yàn)橹袊?guó)的改革出現(xiàn)了嚴(yán)重問(wèn)題。中國(guó)加入WTO以后，市場(chǎng)化改革不僅在很多領(lǐng)域出現(xiàn)了停滯，甚至在某些領(lǐng)域出現(xiàn)了倒退。比如，宏觀(guān)調(diào)控這只「看得見(jiàn)的手」伸進(jìn)了更多的領(lǐng)域。利率市場(chǎng)化，這是鄧小平在80年代就提出的改革任務(wù)，至今仍未完成。產(chǎn)權(quán)制度改革、所有制改革等等，都因各種原因未能有效推進(jìn)。鄧時(shí)代的改革是國(guó)退民進(jìn)，后來(lái)卻出現(xiàn)了國(guó)進(jìn)民退，國(guó)企所占比重過(guò)大，民企受到的限制太多，嚴(yán)重地窒息了經(jīng)濟(jì)活力。諸如此類(lèi)的各種問(wèn)題最終造成的巨大問(wèn)題，就是市場(chǎng)活力不足，市場(chǎng)空間也太小。市場(chǎng)化改革很重要，分配制度改革也應(yīng)是重中之重。

 

　　分配制度改革決心不夠

 

　　市場(chǎng)活力不足，體現(xiàn)在很多方面，其中很重要的一點(diǎn)就是民營(yíng)企業(yè)處境艱難。近年來(lái)，民營(yíng)企業(yè)處境艱難的一大標(biāo)志就是人力成本大幅上升。王占陽(yáng)認(rèn)為，在上屆政府執(zhí)政時(shí)期，面對(duì)分配不公的輿論壓力，采取的對(duì)策出現(xiàn)了失誤。政府把改善民生的壓力推給了民營(yíng)企業(yè)，造成了職工工資大幅上漲，人力成本居高不下。王占陽(yáng)在當(dāng)時(shí)的一些會(huì)議上提到過(guò)這一問(wèn)題，他認(rèn)為這樣做是危險(xiǎn)的。他表示，要達(dá)到改善民生的目標(biāo)，應(yīng)該主要由政府增加公共福利，而不是主要要求企業(yè)漲工資。例如，政府解決一個(gè)農(nóng)民工子女的入學(xué)問(wèn)題，就是幫助這個(gè)農(nóng)民工家庭化解了一個(gè)很大的負(fù)擔(dān)，事實(shí)上相當(dāng)于給這個(gè)農(nóng)民工漲了工資，而對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，人力成本的壓力并未增加。王占陽(yáng)說(shuō)，以北歐、瑞典為例，很多人以為北歐的福利政策養(yǎng)了一堆懶人，其實(shí)不然。瑞典的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力是全球一流的，雖然瑞典的福利高，但是他們的工資比較低。相比美國(guó)，瑞典工資低很多，結(jié)果就是企業(yè)的人力成本相對(duì)較低，企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力也就相當(dāng)高。這是一個(gè)比較健康的經(jīng)濟(jì)模式，既提高了人民生活水平，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。反觀(guān)中國(guó)，政府不太愿意在財(cái)政上給民眾增加福利，把責(zé)任推給了民營(yíng)企業(yè)，著力要求民企給員工漲工資，而人力成本的過(guò)快上漲又快速地削弱了中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，結(jié)果使許多企業(yè)陷入慘淡經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)或破產(chǎn)了，職工收入也無(wú)法繼續(xù)增長(zhǎng)或者下滑了。

 

　　王占陽(yáng)認(rèn)為，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有兩種因素，一是低成本，二是高科技。當(dāng)高科技一時(shí)難以達(dá)到時(shí)，政府應(yīng)該注意維持低成本這一競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為培育技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力爭(zhēng)取時(shí)間。待到高科技競(jìng)爭(zhēng)力上來(lái)后，再較大幅度地推高員工工資。這就能為兩種競(jìng)爭(zhēng)力提供一個(gè)良好的銜接，使高速增長(zhǎng)得以持續(xù)。我國(guó)在技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力尚未發(fā)展起來(lái)的情況下就匆忙地推高了人力成本，這導(dǎo)致了我國(guó)許多企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力迅速下降。目前我國(guó)許多企業(yè)都處在既無(wú)低成本優(yōu)勢(shì)、又無(wú)高科技優(yōu)勢(shì)的青黃不接的尷尬狀態(tài)，處境很艱難?？梢哉f(shuō)，急于推動(dòng)民企過(guò)快地增加員工工資，這是政府決策中的一個(gè)非常大的失誤。沒(méi)有下決心著重從財(cái)政收支上增加民眾福利（包括減少稅費(fèi)和增加福利支出，同時(shí)減少其他開(kāi)支），分配改革方案搞了八年才在謝幕前匆忙出臺(tái)，這表明了政府在分配改革方面的力度太小，缺乏決心。

 

　　破經(jīng)濟(jì)因局，擴(kuò)大內(nèi)需是關(guān)鍵

 

　　王占陽(yáng)認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到目前這個(gè)階段，擴(kuò)大內(nèi)需是最關(guān)鍵的。擴(kuò)大內(nèi)需，最關(guān)鍵的又是調(diào)整非常不合理的利益格局。收入差距過(guò)大，中低收入群體本應(yīng)得到的收入沒(méi)有得到，這是導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)相對(duì)狹小的主要原因。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏市場(chǎng)，怎么可能發(fā)展起來(lái)呢？

 

　　王占陽(yáng)說(shuō)，早在2008年和2009年時(shí)，他就表示，擴(kuò)大內(nèi)需是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的根本問(wèn)題。在西方經(jīng)濟(jì)已經(jīng)普遍進(jìn)入「微弱補(bǔ)充型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)」階段的情況下，再指望依靠西方經(jīng)濟(jì)繁榮拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，已經(jīng)是非常不切實(shí)際的了。西方經(jīng)濟(jì)一般已經(jīng)不會(huì)再有繁榮了，經(jīng)濟(jì)繁榮實(shí)質(zhì)上是發(fā)展中國(guó)家特有的現(xiàn)象。所謂「繁榮」是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率超過(guò)4％的狀態(tài)，這要以仍有較大的發(fā)展空間為前提。西方國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到上世紀(jì)七十年代就已基本飽和了，所以在正常情況下是不會(huì)出現(xiàn)「繁榮」的，即使出現(xiàn)了，一般也是短期現(xiàn)象。如果某個(gè)西方國(guó)家出現(xiàn)了較長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)繁榮，那就意味著它已出現(xiàn)了大量的經(jīng)濟(jì)泡沫，隨后就會(huì)出現(xiàn)大危機(jī)。國(guó)際金融危機(jī)多年之后，有些人士仍然希望西方出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮以拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，不知道包括“繁榮”的「經(jīng)濟(jì)周期」已經(jīng)被「經(jīng)濟(jì)飽和」終結(jié)了。這顯然是一種教條主義的思想狀態(tài)。

 

　　他認(rèn)為，在外需不能繼續(xù)拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)只能依靠擴(kuò)大內(nèi)需。要擴(kuò)大內(nèi)需就要大幅度地改變收入差距過(guò)大的利益格局。這種改變不僅需要初次分配和再分配領(lǐng)域的重大改革，而且還特別需要權(quán)利、機(jī)會(huì)、市場(chǎng)機(jī)制、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、土地制度等多方面的重大改革。這種改革的最后的綜合效果就是利益格局的重大改變。如果改得好，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)就會(huì)大幅擴(kuò)大，持續(xù)較快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就有保障了。在這方面，西方一些成功經(jīng)驗(yàn)很值得現(xiàn)在的中國(guó)借鑒。

 

　　西方經(jīng)驗(yàn)值得借鑒

 

　　在借鑒西方經(jīng)驗(yàn)方面，王占陽(yáng)表示，二戰(zhàn)之前，如果將西方作為一個(gè)整體來(lái)看待，當(dāng)時(shí)的格局是，內(nèi)部市場(chǎng)占30％，外部市場(chǎng)占70％。二戰(zhàn)后，一方面，國(guó)際反帝、反殖浪潮洶涌，殖民地、半殖民地紛紛獨(dú)立；另一方面，歐美日內(nèi)部的社會(huì)主義思潮、進(jìn)步思潮和實(shí)踐，以及適于大眾消費(fèi)的科技和工業(yè)，又都獲得了蓬勃發(fā)展。結(jié)果西方就從外部市場(chǎng)占70％轉(zhuǎn)變?yōu)榱藘?nèi)部市場(chǎng)占70％，仍是三七開(kāi)，但完全顛倒了。在這種格局中，雖然外部市場(chǎng)的比重大幅下降了，但內(nèi)部市場(chǎng)更得到了大幅擴(kuò)張，內(nèi)外市場(chǎng)的總規(guī)模實(shí)際是大幅擴(kuò)大了，從而有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。內(nèi)部市場(chǎng)的主要消費(fèi)者是普通公民，內(nèi)部市場(chǎng)大幅擴(kuò)張意味著人民生活水平大幅提高。這樣，從1950年代到1970年代，西方國(guó)家經(jīng)歷了大約30年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，最終成為了高度中產(chǎn)階級(jí)化的發(fā)達(dá)國(guó)家，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也達(dá)到了基本飽和狀態(tài)。西方二戰(zhàn)后的這段經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，特別值得中國(guó)參照和借鑒，因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在也處于這種發(fā)展階段。但因中、西方進(jìn)入這種發(fā)展階段的起點(diǎn)很不一樣，西方起點(diǎn)高，中國(guó)起點(diǎn)低，所以，即使充分、合理地借鑒了西方成功經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)間也會(huì)比西方國(guó)家長(zhǎng)久得多。在目前的基礎(chǔ)上，即使改革搞得好，我國(guó)也還需要和可能再實(shí)現(xiàn)大約30年的高速增長(zhǎng)，才能在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

 

　　他認(rèn)為，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)所遇到的問(wèn)題與二戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展階段遇到的問(wèn)題，具有很大的同一性。如國(guó)企所占比重，那時(shí)西方國(guó)家的國(guó)企比重也比較高，意大利到70年代已經(jīng)超過(guò)一半。后來(lái)刮起了國(guó)企改革風(fēng)潮，過(guò)高的國(guó)企比例被降下來(lái)了，經(jīng)濟(jì)也就恢復(fù)了活力。不過(guò)，從大的方面來(lái)看，我國(guó)做的不如當(dāng)年的西方國(guó)家，最主要的問(wèn)題就是利益格局太復(fù)雜，特殊利益集團(tuán)太強(qiáng)勢(shì)，體制機(jī)制難以理順，發(fā)展?jié)撃芤簿碗y以釋放，發(fā)展效能也比較差。

 

　　目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的大問(wèn)題是，現(xiàn)存體制下的高速度（年均增長(zhǎng)5％以上就是高速度了）已不可持續(xù)。關(guān)鍵在于，一方面，一些帶來(lái)高速發(fā)展的重要因素被過(guò)早地中斷了，如低成本優(yōu)勢(shì)；另一方面，一些新的關(guān)鍵因素的成長(zhǎng)又沒(méi)有跟上，比如新的制度供給嚴(yán)重不足，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)應(yīng)有的擴(kuò)大，科技實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)不及提高等等。這些都是能用一般規(guī)律解釋的。

 

　　王占陽(yáng)表示，西方戰(zhàn)后社會(huì)保障制度大發(fā)展，工資在經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上水漲船高，民用科技和工業(yè)的使諸多奢侈品成為了大眾消費(fèi)品，再加上金融制度等方面的進(jìn)步，這些都使其內(nèi)部市場(chǎng)得到了大幅擴(kuò)展，而公眾物質(zhì)、精神生活水平的大幅提高又使勞動(dòng)力素質(zhì)大幅度提高，這又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在這些條件之下，西方經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)了首先依靠?jī)?nèi)需的持續(xù)高速發(fā)展，直至發(fā)展到作為現(xiàn)代化標(biāo)志的高額大眾消費(fèi)階段才自然減速。經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先有世界性的普遍規(guī)律，然后才是各國(guó)的特殊性。不要以為中國(guó)擁有超越人類(lèi)基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的模式，要記住基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律是一樣的。