“線(xiàn)路能不能接駁快速公交呢？”8月1日下午，帶著4萬(wàn)名長(zhǎng)天社區(qū)居民的意愿，居民代表與市公交公司、成華區(qū)交通運(yùn)輸局工作人員進(jìn)行了簡(jiǎn)短的線(xiàn)路開(kāi)行座談會(huì)。沒(méi)有形式化的寒暄，代表們開(kāi)門(mén)見(jiàn)山地提出建議。

 

　　“按照之前勘察的線(xiàn)路，在雙桂路附近下車(chē)后，步行大約5分鐘就可以到達(dá)快速公交雙橋子北站。”經(jīng)過(guò)前一天實(shí)地考察，公交公司對(duì)線(xiàn)路如何開(kāi)行已經(jīng)心里有數(shù)，并且考慮得更多也更細(xì)。除了接駁快速公交，還將考慮線(xiàn)路與公交成洛路站和塔子山站對(duì)接。“好好好，一舉兩得！”聽(tīng)到這里，居民代表們笑了。

 

　　8月15日，市交委和市公交公司的工作人員第三次來(lái)到長(zhǎng)天社區(qū)，對(duì)線(xiàn)路進(jìn)行最后勘察，現(xiàn)場(chǎng)擬訂停靠站點(diǎn)。不足1公里的路段將設(shè)立4個(gè)以上的公交站點(diǎn)，最大限度方便片區(qū)居民換乘干線(xiàn)公交。

 

　　“不僅問(wèn)需于民，還要問(wèn)計(jì)于民，了解大家的出行困難和需求，和大家共同商量線(xiàn)路如何設(shè)計(jì)。”市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，只有按照群眾的需求，聽(tīng)取居民意見(jiàn)，才能真正解決老百姓出行“最后一公里”的問(wèn)題。

 

　　城市怎么建設(shè)、產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展，群眾最關(guān)心。成都采取“群眾提意見(jiàn)、專(zhuān)家做方案”專(zhuān)群結(jié)合的工作原則，對(duì)市政交通、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的民生事項(xiàng)，頻頻召開(kāi)民主懇談會(huì)，廣泛吸納民智。

 

　　成都還不斷拓展廣納言路的載體，推出政務(wù)微博、服務(wù)群眾辦事大廳，整合建設(shè)政務(wù)微博集群平臺(tái)，捕捉群眾所思、所想、所愿、所盼。

 

　　通過(guò)問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，成都從交通先行、教育助學(xué)、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、扶貧解困、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境等10個(gè)大項(xiàng)目中篩選出163個(gè)小項(xiàng)目，投入資金195.4億元，實(shí)施年內(nèi)新增城市綠化100萬(wàn)平方米、新增公交車(chē)2000輛、新增公益性幼兒園60所、提檔升級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心200個(gè)等民生項(xiàng)目，著力解決群眾最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。

 

　　干得怎么樣，群眾來(lái)評(píng)價(jià)

 

　　民生工程進(jìn)展如何？百姓滿(mǎn)意度如何？7月底，成都市組織近80名市民代表，兵分三路，對(duì)163項(xiàng)民生工程項(xiàng)目進(jìn)行集中抽查。

 

　　7月24日，成都二環(huán)路南三段至南四段綠化帶。人南立交節(jié)點(diǎn)1.6萬(wàn)平方米的綠化大氣磅礴，100多株高大喬木挺拔壯觀(guān)，800多株芙蓉花嬌艷欲滴。

 

　　“二環(huán)路綠化以大疏大密、宜商宜居為設(shè)計(jì)理念，著重呈現(xiàn)‘開(kāi)闊、大氣、敞亮’的城市綠化形象。”市林業(yè)園林局相關(guān)負(fù)責(zé)人向市民代表們介紹，目前二環(huán)路綠化改造工程已經(jīng)全面完成，綠化面積50余萬(wàn)平方米，沿途栽植香樟、三葉木、黃葛樹(shù)等喬木5000余株，重要路口還擺放了近200個(gè)各類(lèi)花箱進(jìn)行裝點(diǎn)。二環(huán)路沿線(xiàn)的20個(gè)小游園節(jié)點(diǎn)已經(jīng)改造完成，疏林草地，大氣中又顯精致，成為二環(huán)路上的“綠色明珠”。

 

　　欣賞完美景，市民代表紛紛提出建議：

 

　　“生態(tài)之城不僅要做好城市綠化，更要喚起市民們的生態(tài)意識(shí)。”

 

　　“可以選取一些野生植物，在景觀(guān)搭配上更體現(xiàn)‘野趣’，讓人有回歸自然之感。”

 

　　“期待二環(huán)路能采用藤蔓等植物進(jìn)行立體綠化，實(shí)現(xiàn)錦上添花的效果。”

 

　　……

 

　　今年成都民生工程絕大部分已完成60%以上的建設(shè)進(jìn)度，163個(gè)項(xiàng)目均在穩(wěn)步推進(jìn)中。民意調(diào)查顯示，成都市民對(duì)民生工程的滿(mǎn)意度達(dá)94%，部分項(xiàng)目滿(mǎn)意度高達(dá)96%。

 

　　問(wèn)效于民，成都堅(jiān)持第三方測(cè)評(píng)制度。全市重點(diǎn)工作、重大民生、黨風(fēng)廉政、政務(wù)環(huán)境建設(shè)，都委托第三方調(diào)查機(jī)構(gòu)面向群眾開(kāi)展獨(dú)立公正的測(cè)評(píng)，并把群眾評(píng)判的結(jié)果作為改進(jìn)工作的依據(jù)，建立健全了“下評(píng)上、民評(píng)官、基層評(píng)機(jī)關(guān)”的民意測(cè)評(píng)機(jī)制。

 

　　成都還著力完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體到窗口單位、行政執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查，并把監(jiān)督檢查結(jié)果特別是群眾滿(mǎn)意度作為目標(biāo)考核的重要指標(biāo)。“要把群眾是否滿(mǎn)意作為衡量正風(fēng)肅紀(jì)工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)和政風(fēng)行風(fēng)滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)工作，督促各地各部門(mén)各行業(yè)對(duì)群眾反映的問(wèn)題限期整改。”潘祖龍說(shuō)。

 

　　教育實(shí)踐活動(dòng)中，成都市委還提出，要引導(dǎo)全市黨員干部自覺(jué)以群眾作為各項(xiàng)工作的最終裁判，真正把干事創(chuàng)業(yè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在“為民”上。

 

　　如何干下去，制度來(lái)保障

 

　　8月13日，成都市政務(wù)服務(wù)中心。

 

　　“公司希望進(jìn)行技改，增加作業(yè)廠(chǎng)房，繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)能力。但不清楚相關(guān)手續(xù)是在縣里辦理，還是必須到市上辦理？”長(zhǎng)虹格潤(rùn)再生資源有限公司主要從事廢舊家電拆解，每年的拆解能力已達(dá)200萬(wàn)臺(tái)，為咨詢(xún)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能的手續(xù)問(wèn)題，公司工作人員袁洪明一大早就從金堂縣趕到了政務(wù)服務(wù)中心，心里惴惴不安。

 

　　“目前手續(xù)仍由市級(jí)環(huán)保部門(mén)審批，未來(lái)將優(yōu)化流程，委托區(qū)（市）縣對(duì)企業(yè)提交的材料進(jìn)行初審，初審?fù)瓿珊笤龠f交給市級(jí)環(huán)保部門(mén)，盡量縮短審批時(shí)間，減少企業(yè)的時(shí)間和精力。”市環(huán)保局負(fù)責(zé)人回答。

 

　　環(huán)保局負(fù)責(zé)人的答復(fù)，讓袁洪明松了口氣。

 

　　近一時(shí)期，成都市領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人紛紛走進(jìn)直播間、接訪(fǎng)大廳、政務(wù)中心，面對(duì)面了解市民需求，解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。7月份，有8位市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、18位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后進(jìn)入信訪(fǎng)接訪(fǎng)大廳、政務(wù)服務(wù)大廳和電視直播間，接訪(fǎng)群眾340多人次，為民辦實(shí)事近70件。8月份，又有8位市領(lǐng)導(dǎo)、56位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加“三進(jìn)”活動(dòng)。

 

　　為避免活動(dòng)成效“曇花一現(xiàn)”，將教育實(shí)踐活動(dòng)中的許多創(chuàng)新做法，及時(shí)建立有關(guān)工作制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制，成都提出“1+5+N”的制度架構(gòu)：“1”：市委出臺(tái)一個(gè)貫徹落實(shí)群眾路線(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)，統(tǒng)籌整個(gè)制度體系。“5”：形成密切聯(lián)系群眾、克服形式主義、嚴(yán)格厲行節(jié)約三方面制度；結(jié)合市里開(kāi)展規(guī)范“三權(quán)”（資源權(quán)、財(cái)經(jīng)權(quán)、人事權(quán)）運(yùn)行、維護(hù)群眾權(quán)益9大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)踐，形成從源頭上防止“四風(fēng)” 的兩方面制度。這5方面制度分別作為制度建設(shè)的5個(gè)子系統(tǒng)。“N”：各單位對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行廢、改、立，作為5個(gè)制度建設(shè)子系統(tǒng)的文件支撐。

 

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在教育實(shí)踐活動(dòng)中，成都各縣（市、區(qū)）和市級(jí)部門(mén)已建立涉及作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)制度近1000項(xiàng)。作風(fēng)督導(dǎo)、信訪(fǎng)督查、第三方測(cè)評(píng)等舉措已經(jīng)制度化、常態(tài)化。