《蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃》是我國(guó)第一個(gè)以區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)為主題的戰(zhàn)略規(guī)劃，是省委、省政府落實(shí)黨中央對(duì)新時(shí)期江蘇發(fā)展新要求、譜寫(xiě)“中國(guó)夢(mèng)”江蘇新篇章的重大戰(zhàn)略部署?！兑?guī)劃》的實(shí)施，意味著蘇南將擔(dān)負(fù)起探索社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路的歷史重任，也預(yù)示著作為蘇南重要板塊的武進(jìn)將迎來(lái)又一次跨越發(fā)展的難得機(jī)遇。為了貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，引導(dǎo)全區(qū)上下把思想統(tǒng)一到中央和省委的決策部署和工作要求上來(lái)，我區(qū)開(kāi)展了“搶抓蘇南現(xiàn)代化新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)”解放思想大討論活動(dòng)，并專題召開(kāi)區(qū)委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，就如何落實(shí)好《規(guī)劃》進(jìn)行了深入研討，并形成了如下共識(shí)。

　　一、機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，責(zé)任與使命同在

　?。ㄒ唬兑?guī)劃》的實(shí)施，帶來(lái)了前所未有的難得機(jī)遇?；厥孜溥M(jìn)的發(fā)展歷程，我們所取得的每一次重點(diǎn)突破，每一次重要進(jìn)步，每一次重大跨越，無(wú)不發(fā)端于思想的大解放，無(wú)不歸功于歷代武進(jìn)人的搶抓機(jī)遇、敢闖敢試。上世紀(jì)八九十年代，我們?cè)プ×肃l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)改制兩次重大機(jī)遇，成功締造了“蘇南模式”的輝煌，實(shí)現(xiàn)了“第一方陣”的領(lǐng)先?，F(xiàn)在，武進(jìn)的發(fā)展又一次處在了重要的關(guān)鍵時(shí)期，我們將深入研究、積極拼搶，努力讓每一條政策都轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力，把每一項(xiàng)支持都轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的資源，把每一個(gè)機(jī)遇都轉(zhuǎn)化為爭(zhēng)先進(jìn)位的優(yōu)勢(shì)，真正通過(guò)抓住這次機(jī)遇，打造出武進(jìn)又一個(gè)“黃金發(fā)展期”。

　?。ǘ兑?guī)劃》的實(shí)施，蘊(yùn)含著不容忽視的潛在挑戰(zhàn)。在對(duì)外開(kāi)放的第三次機(jī)遇面前，武進(jìn)沒(méi)有及時(shí)跟上步伐，導(dǎo)致我們?cè)诮?jīng)濟(jì)的總量和結(jié)構(gòu)等方面，與蘇州、無(wú)錫部分先進(jìn)縣市有了一定落差。因此，面對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施，我們既清楚看到機(jī)遇，也清醒警惕挑戰(zhàn)，將努力以“錯(cuò)失機(jī)遇就將錯(cuò)失一個(gè)時(shí)代”的危機(jī)意識(shí)鞭策自己，以“坐不住、等不及、慢不得”的緊迫意識(shí)倒逼自己，確保武進(jìn)在這一輪歷史性機(jī)遇面前搶在先、沖在前。

　?。ㄈ兑?guī)劃》的實(shí)施，意味著份量更重的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)是歷史賦予我們的重大使命。一方面，在“怎樣建設(shè)現(xiàn)代化”、“建設(shè)什么樣的現(xiàn)代化”上，各級(jí)各界對(duì)我們寄予了厚望。另一方面，能不能實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展，能不能有效滿足群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)精神文化需求，能不能加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，也是我們必須全力以赴為之拼搏的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。因此，我們將進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定不移地把推進(jìn)蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)作為第一要?jiǎng)?wù)，積極搶抓機(jī)遇，全力應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

　　二、摸清家底強(qiáng)信心，認(rèn)清差距增動(dòng)力

　　武進(jìn)歷來(lái)是一方勵(lì)志改革、勇于創(chuàng)新的熱土。改革開(kāi)放30多年來(lái)，武進(jìn)始終堅(jiān)持“在全市挑大梁、在全省占前位、在全國(guó)爭(zhēng)一流”的發(fā)展定位，銳意創(chuàng)新、務(wù)實(shí)開(kāi)拓，締造了一個(gè)又一個(gè)“武進(jìn)速度”、“武進(jìn)模式”和“武進(jìn)奇跡”。我區(qū)還榮獲“中國(guó)市轄區(qū)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)”第六名、“中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)”第一名、“中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力20強(qiáng)區(qū)”第二名、“中國(guó)中小城市科學(xué)發(fā)展百?gòu)?qiáng)”第四名等多項(xiàng)全國(guó)性榮譽(yù)，為打造蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件。

　　但是客觀來(lái)看，與世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展水平相對(duì)照，與蘇南現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū)指標(biāo)體系的目標(biāo)相對(duì)照，與百姓日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求相對(duì)照，我區(qū)還面臨著不少差距。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)清思想理念的差距。思想理念的差距是最大的差距。我們建設(shè)的現(xiàn)代化是與世界最發(fā)達(dá)國(guó)家同水平的現(xiàn)代化，面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的新要求、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的新形勢(shì)和人民群眾的新期待，我們的思想理念也必須與國(guó)際接軌，與全球同步。二是認(rèn)清發(fā)展成效的差距。對(duì)照規(guī)劃提出的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展成果，我們發(fā)展的成效還不夠大、辦法還不夠多、機(jī)制還不夠活，還不能完全滿足百姓群眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求。三是認(rèn)清能力素質(zhì)的差距，與現(xiàn)代化建設(shè)的新要求相比，我們干部隊(duì)伍中精通外語(yǔ)、熟悉國(guó)際規(guī)則、掌握金融科技知識(shí)的復(fù)合型人才還不多，真正在某個(gè)領(lǐng)域做到專、精、尖的專家型人才也很少，這都要求我們加快把差距轉(zhuǎn)變成趕超爭(zhēng)先的不竭動(dòng)力。

　　三、勇當(dāng)現(xiàn)代化先行，爭(zhēng)做示范區(qū)表率

　　在發(fā)展定位上，《規(guī)劃》明確提出：常州要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、科教資源豐富的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)全國(guó)重要的智能制造裝備、新材料產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域科技創(chuàng)新中心、文化創(chuàng)意基地、生態(tài)休閑旅游目的地，成為智能裝備制造名城和智慧城市。今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)將緊緊圍繞《規(guī)劃》建設(shè)“五個(gè)區(qū)”的要求，以“勇當(dāng)現(xiàn)代化先行，爭(zhēng)做示范區(qū)表率”為總的奮斗目標(biāo)，激揚(yáng)“實(shí)干搶創(chuàng)，示范領(lǐng)先”的豪情，對(duì)照指標(biāo)，補(bǔ)弱補(bǔ)軟，全力爭(zhēng)取率先達(dá)標(biāo)；落實(shí)規(guī)劃，敢闖敢試，努力培育發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)到2015年，我們?cè)诂F(xiàn)代化建設(shè)的部分領(lǐng)域形成率先優(yōu)勢(shì)；到2020年，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化；到2030年，達(dá)到主要發(fā)達(dá)國(guó)家水平。具體爭(zhēng)做六個(gè)方面的表率：

　　一是產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展的表率。我們將全力做強(qiáng)智能裝備制造、新材料和綠色建材三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確保新興產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)30%以上，盡快形成一批在全國(guó)叫得響的特色產(chǎn)品群，把武進(jìn)打造成全國(guó)特色新興產(chǎn)業(yè)基地。將牢牢扎根實(shí)體經(jīng)濟(jì)，大力培育引進(jìn)高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和產(chǎn)業(yè)化前景好的科技創(chuàng)新項(xiàng)目等“三類項(xiàng)目”。將舉全區(qū)之力、以更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)、西太湖科技城、綠建區(qū)“三大園區(qū)”建設(shè)，爭(zhēng)取在2015年，高新區(qū)躋身全省十強(qiáng)，西太湖科技城展現(xiàn)形態(tài)現(xiàn)代、特色鮮明、產(chǎn)城融合的現(xiàn)實(shí)模樣，綠建區(qū)創(chuàng)成國(guó)家綠色建筑生態(tài)城區(qū)和國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。

　　二是現(xiàn)代企業(yè)集聚的表率。我們將著力打造強(qiáng)企業(yè)集群，不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；打造上市企業(yè)集群，積極爭(zhēng)取“新三板”試點(diǎn)，到2015年底爭(zhēng)取形成30家左右在各類資本市場(chǎng)上市的“武進(jìn)板塊”；打造行業(yè)冠軍企業(yè)集群，培育一批占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、擁有話語(yǔ)權(quán)的“行業(yè)冠軍”；打造終端產(chǎn)品企業(yè)集群，實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，推出一批耳熟能詳?shù)慕K端產(chǎn)品；打造科技企業(yè)集群，爭(zhēng)創(chuàng)更多的省級(jí)、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，培育一批擁有“核心技術(shù)、核心人才、核心競(jìng)爭(zhēng)力”的科技領(lǐng)軍企業(yè)。通過(guò)“五大企業(yè)集群”的打造，到2015年底，爭(zhēng)取培育出90家左右營(yíng)業(yè)收入超10億元的工業(yè)企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入總量超4300億元，帶動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售突破6000億元。

　　三是對(duì)外開(kāi)放合作的表率。圍繞培育國(guó)際化企業(yè)、建設(shè)國(guó)際化城市、集聚國(guó)際化人才的“三個(gè)國(guó)際化”目標(biāo)，進(jìn)一步拓展開(kāi)放空間，提升開(kāi)放水平。我們將把重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)作為引資的主陣地，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資本、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和高端人才，努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。將把重點(diǎn)園區(qū)作為開(kāi)放的主平臺(tái)，充分發(fā)揮與德國(guó)、日本、以色列等國(guó)的國(guó)際交流合作平臺(tái)作用，努力將重點(diǎn)園區(qū)打造成國(guó)際化企業(yè)、資本、人才的首選之地。將把民營(yíng)企業(yè)作為合作的主力軍，深入推進(jìn)“以民引外”和央企合作，積極引導(dǎo)民企走出國(guó)門(mén)整合資源，努力培育一批具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的本土跨國(guó)公司。

　　四是城鄉(xiāng)發(fā)展一體的表率。以城鄉(xiāng)發(fā)展一體化指標(biāo)體系為指引，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。我們將按照“立足蘇錫常都市圈，融入大上海城市群”的定位，加快推進(jìn)一批基礎(chǔ)設(shè)施、功能提升、重點(diǎn)街區(qū)和舊城改造項(xiàng)目，切實(shí)加強(qiáng)城市長(zhǎng)效管理，不斷提升中心城區(qū)的輻射帶動(dòng)功能。將以人的城鎮(zhèn)化為核心，以“一鎮(zhèn)一品”為特色，大力推進(jìn)新“十個(gè)一”工程。力爭(zhēng)到2015年，打造出2-3個(gè)代表蘇南水平，在全省、全國(guó)有影響力的特色城鎮(zhèn)。我們還將以彰顯個(gè)性特色為重點(diǎn)，以雅浦、楊橋、五一、牟家等樣板為引領(lǐng)，全力打造一批生態(tài)自然型、古村保護(hù)型、現(xiàn)代社區(qū)型等模式多樣、特色各異的新型農(nóng)村。

　　五是生態(tài)文明建設(shè)的表率。我們將牢牢突出“生態(tài)是最寶貴資源、最閃亮品牌、最基本民生”的理念，緊密結(jié)合蘇南生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建，大力開(kāi)展“美麗武進(jìn)”六大行動(dòng)，突出做好“清水、藍(lán)天、綠地”三篇文章，重點(diǎn)抓好“防、控、治、管”四大環(huán)節(jié)，堅(jiān)決完成太湖流域治理、霧霾整治和植樹(shù)造林任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)低碳化、環(huán)境宜居化和生活綠色化，力爭(zhēng)到2015年順利創(chuàng)成全國(guó)首批“生態(tài)文明區(qū)”。

　　六是文明幸福宜居的表率。我們將大力弘揚(yáng)新時(shí)期“武進(jìn)精神”，深入推進(jìn)“幸福武進(jìn)”建設(shè)，把“以人為本”的執(zhí)政理念貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程，全力實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)長(zhǎng)效化，努力培育現(xiàn)代化的文明武進(jìn)人。將始終堅(jiān)持“發(fā)展與穩(wěn)定并重、富民與安民共進(jìn)”的理念，加快落實(shí)公共普惠政策，積極探索政府公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和社區(qū)服務(wù)管理模式創(chuàng)新，切實(shí)形成“保基本、多層次、高水平”的公共服務(wù)“六大體系”，努力把武進(jìn)建設(shè)成為生活舒適、創(chuàng)業(yè)安心、秩序良好、文明友愛(ài)的和諧幸福之城。

　　四、真抓實(shí)干不松勁，創(chuàng)新實(shí)踐不停步

　　現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，必須一步一個(gè)腳印扎扎實(shí)實(shí)去做，下一步，武進(jìn)將著力在“四個(gè)一”上下更大功夫。一是制訂一個(gè)規(guī)劃。在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展好“搶抓蘇南現(xiàn)代化新機(jī)遇，爭(zhēng)創(chuàng)示范區(qū)建設(shè)新優(yōu)勢(shì)”解放思想大討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步學(xué)習(xí)規(guī)劃、研究規(guī)劃，明確思路、確定目標(biāo)，按照體現(xiàn)當(dāng)今世界領(lǐng)先水平、體現(xiàn)中央最新要求、體現(xiàn)人民群眾需求、符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合武進(jìn)實(shí)際的要求，制定出臺(tái)高水平的具有武進(jìn)特色的實(shí)施規(guī)劃。我們將依據(jù)實(shí)施規(guī)劃細(xì)化目標(biāo)任務(wù)進(jìn)度，明確年度重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加快成立班子，責(zé)任落實(shí)到人，強(qiáng)化督查推進(jìn)。二是開(kāi)展一批行動(dòng)。開(kāi)展好大企業(yè)培育行動(dòng)，到2015年，真正培育出一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主核心技術(shù)和自主品牌、主業(yè)突出、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)（集團(tuán)）。開(kāi)展好城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，更加注重內(nèi)涵、品質(zhì)和檔次的提升，再推進(jìn)一批能夠繁榮產(chǎn)業(yè)、集聚人氣、彰顯特色的功能性項(xiàng)目。開(kāi)展好“美麗武進(jìn)”行動(dòng)，全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、清水藍(lán)天宜居、污染減排攻堅(jiān)、美麗城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)安全保障和綠色創(chuàng)建推進(jìn)等“六大行動(dòng)”，通過(guò)迅速行動(dòng)為示范區(qū)建設(shè)快馬加鞭。三是推進(jìn)一批項(xiàng)目。抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)以市“510計(jì)劃”項(xiàng)目、區(qū)培育大企業(yè)（集團(tuán)）三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目為代表的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為全區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)做大做強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，重點(diǎn)推進(jìn)以“15、30、60”快速路網(wǎng)建設(shè)、“東大門(mén)”道路、農(nóng)田水利工程等為代表的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，加快形成立體式、網(wǎng)格狀、快速化的現(xiàn)代城市交通格局和水電氣等基礎(chǔ)設(shè)施完備的城鄉(xiāng)一體化。抓好重大民生保障項(xiàng)目，深入實(shí)施以“30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目”為代表的重大民生保障項(xiàng)目，進(jìn)一步推進(jìn)保障和改善民生“六大體系”建設(shè)，努力以一個(gè)個(gè)實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目將示范區(qū)建設(shè)推向深入。四是優(yōu)化一批機(jī)制。積極深化農(nóng)村改革。緊緊抓住我省全力推進(jìn)農(nóng)村改革的契機(jī)，大力構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，全力解決一批長(zhǎng)期制約農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題。優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。圍繞現(xiàn)代化建設(shè)的人才需求，積極推進(jìn)科學(xué)謀劃“理才”，圍繞產(chǎn)業(yè)“聚才”、提升服務(wù)“留才”，有效形成“引得進(jìn)、育得出、用得好、留得住、出成果”的人才引進(jìn)培育使用機(jī)制。深入推進(jìn)效能革命。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”要求，深化推進(jìn)“三型機(jī)關(guān)”建設(shè)，不斷擴(kuò)大“審批大提速，效能大提升”成效，大力開(kāi)展“六治六樹(shù)”活動(dòng)，按照中央深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的部署，狠剎形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，全力提升領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的能力，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)發(fā)展氛圍，齊心營(yíng)造共建現(xiàn)代化的良好環(huán)境?！?br /> 　　
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