本報(bào)訊   國(guó)家農(nóng)業(yè)部近日正式批準(zhǔn)18個(gè)市（縣、區(qū)）為“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”，蘇州榜上有名，具體承擔(dān)“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革”試驗(yàn)主題。這是蘇州繼被國(guó)家發(fā)改委列為“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)”、全省唯一的“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)市”之后，獲得的又一張城鄉(xiāng)一體化改革“通行證”。

　　蘇州市委農(nóng)辦表示，蘇州被列為“全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)”，將在進(jìn)一步加快發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的同時(shí)，為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。

　　根據(jù)相關(guān)試驗(yàn)方案，蘇州市23個(gè)城鄉(xiāng)一體化改革先導(dǎo)區(qū)將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，選擇土地使用制度、戶籍制度和農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度改革中的一至兩項(xiàng)改革內(nèi)容，做到重點(diǎn)突出、各有側(cè)重，力求在三個(gè)方面取得突破：一是土地使用制度改革，將創(chuàng)新完善農(nóng)村土地管理制度，建立城鄉(xiāng)同地同價(jià)政策制度和農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，健全城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤制度和農(nóng)村土地確權(quán)、頒證、流轉(zhuǎn)制度；二是農(nóng)村戶籍制度改革，包括完善戶籍登記管理制度、解決農(nóng)民身份與享有組織成員權(quán)益的保障依據(jù)、制定城鄉(xiāng)居民統(tǒng)一享有國(guó)民待遇的政策制度；三是農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度改革，將建立健全農(nóng)業(yè)投入的保障機(jī)制，理順財(cái)政支農(nóng)管理體制，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，建立多元的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)擔(dān)保制度。（陸曉華 潘朝暉）