在各地開展的國資改革中，混合所有制改革無疑是重中之重，北京也不例外。而在業(yè)內(nèi)人士看來，通過上市加大國有資產(chǎn)證券化比例將成為國資混合所有制改革的方式之一。具體的路徑包括推進市屬企業(yè)與央企、跨國公司和外資、民企、各類社會基金和戰(zhàn)略投資者的合作。事實上，資本市場中并購重組的提速，也在為北京部分國資的整體上市及證券化提供環(huán)境支撐，而相應(yīng)的整合或已出現(xiàn)在部分公司中。隨著國企改革方案的推出，將刺激市場并購重組的活躍程度，北京國資在資本市場上有望受到關(guān)注。

　　北京國資改革備受矚目

　　從資本市場來看，北京國資改革備受矚目。2014年8月5日，北京市召開全面深化市屬國資國企改革推進會，公布改革方案《關(guān)于全面深化市屬國資企業(yè)國企改革的意見》，明確了首都國企改革方向，這是北京市以市委市政府名義印發(fā)的第一個改革性文件?！兑庖姟诽岢?，到2020年，國有資本80%集中至公共服務(wù)、基建、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、民生領(lǐng)域，特殊功能類提高至60%;2020年國有資本證券化率達到50%以上。

　　2015年3月10日，北京市政府印發(fā)《2015年市政府工作報告重點工作分工方案》，對國資改革任務(wù)給予了詳細部署。方案提出，“出臺市屬國資國企改革實施規(guī)劃和配套政策，妥善解決國有企業(yè)歷史遺留問題，推動市屬企業(yè)與中央企業(yè)、中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)合作發(fā)展，提高國有資本證券化率。”

　　國企改革也將緊緊圍繞北京“四個中心”的功能定位展開，即：全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創(chuàng)新中心。和其他省份相比，北京具有明顯的科技優(yōu)勢，有助于加強國有企業(yè)與科研院所的合作;北京明顯的區(qū)位優(yōu)勢，使其能夠借助京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略深化改革。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，北京地區(qū)國企改革存在幾大優(yōu)勢。首先是科技優(yōu)勢。和其他省份相比，北京具有明顯的科技優(yōu)勢，可利用首都科技資源優(yōu)勢，加強國企與中關(guān)村企業(yè)、科研院所的全面合作。與首都產(chǎn)業(yè)定位相適應(yīng)，鼓勵國有資本進入戰(zhàn)略性新興、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)、新興服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。其次是良好的品牌效應(yīng)。北京國企擁有較多傳統(tǒng)的老字號品牌，通過激勵體制改革、引入戰(zhàn)略投資者，統(tǒng)籌國企的資金、技術(shù)、土地等資源優(yōu)勢，改革之后有望重新煥發(fā)品牌價值;再者是區(qū)位優(yōu)勢明顯。國企改革中，北京可以很好地利用作為首都的優(yōu)勢。圍繞首都“四個中心”的戰(zhàn)略定位和特大型城市稟賦要素特征，將與“京津冀“協(xié)同發(fā)展的整體戰(zhàn)略相一致，而在這一過程中尋找與效益最佳的結(jié)合點。最后是國資分布分散。北京市屬國有企業(yè)分布顯示，國有資產(chǎn)分布在14個行業(yè)，行業(yè)分布較寬。上市公司數(shù)量較多的是房地產(chǎn)行業(yè)，但分屬市、區(qū)兩級國資委，有很大的整合空間。在金融服務(wù)業(yè)中，國有資產(chǎn)存在進一步整合上市的空間。而在北京城市運營的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)方面，上市國有資產(chǎn)數(shù)量偏少，因而后續(xù)提高國資集中度很有必要。

　　率先關(guān)注整體上市集團

　　據(jù)統(tǒng)計，在A股北京板塊上市公司中，實際控制人為北京市、區(qū)國資委的上市公司集中在房地產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)和商貿(mào)零售業(yè)。其中，房地產(chǎn)業(yè)上市公司包括北京城建、電子城、京能置業(yè)、北辰實業(yè)、首開股份、大龍地產(chǎn)、金融街、空港股份等;商貿(mào)零售業(yè)公司包括北京城鄉(xiāng)、王府井、翠微股份、首商股份等;制造業(yè)公司包括首鋼股份、同仁堂、三元股份、燕京啤酒、京東方A、金隅股份、福田汽車、*ST京城、順鑫農(nóng)業(yè)等;公用事業(yè)公司包括首創(chuàng)股份、京能電力，餐飲旅游類公司包括全聚德、首旅酒店，采礦類公司有昊華能源。

　　北京國企改革投資主線從投資標(biāo)的來看，中信建投證券表示將北京國企改革的標(biāo)的從北京首都城市定位疊加幾大試點方向來選擇收益標(biāo)的，首先關(guān)注已整體上市的集團金隅集團、首開集團改革進度以及國管中心和北控集團有望改組成國有資本運營公司的情況。其次關(guān)注競爭領(lǐng)域國企改革的投資機會，個股如首商股份、王府井、首旅酒店、全聚德、燕京啤酒、同仁堂等。第三關(guān)注城市公用事業(yè)和民生領(lǐng)域的投資機會，推薦首創(chuàng)股份、中關(guān)村。第四關(guān)注區(qū)縣級國企改革進度，推薦順鑫農(nóng)業(yè)。

　　國企改革重點措施

　　分類推進，商業(yè)+公益!

　　商業(yè)類：按照市場化要求實行商業(yè)化運作。公益類：以保障民生、服務(wù)社會、提供公共產(chǎn)品和服務(wù)為主要目標(biāo)。

　　完善現(xiàn)代企業(yè)制度

　　公司股份制改革。健全公司法人治理機構(gòu)。國企領(lǐng)導(dǎo)人員分類分層管理。實行社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的企業(yè)薪酬分配制度。深化內(nèi)部用人制度改革。

　　完善國有資產(chǎn)管理體制

　　以管資本為主

　　推進國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制。推動國有資本合理流動優(yōu)化配置。進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。