搖擺的懷疑論。國務(wù)院提出向霧霾等污染宣戰(zhàn),消除人民群眾的“心肺之患”。但現(xiàn)實(shí)中仍存在一些懷疑論者,立場(chǎng)搖擺不定,到了“壯士斷腕”、“刮骨療毒”的關(guān)鍵時(shí)刻會(huì)猶豫、退縮。比如,某省測(cè)算,2014年全省化解過剩產(chǎn)能、治理大氣污染影響全年經(jīng)濟(jì)增長約1.75個(gè)百分點(diǎn),影響工業(yè)增速約3個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)此,中央環(huán)境保護(hù)督察組并不認(rèn)同,認(rèn)定其測(cè)算方法不合理。說到底,懷疑論者懷疑的其實(shí)是國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度和決心。
盲目的批評(píng)主義。一些人指責(zé)政府采取的應(yīng)急措施沒有法律依據(jù),批評(píng)政府行為草率任性。事實(shí)上,很多應(yīng)急措施是有法律依據(jù)的。如,《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第四十九條規(guī)定,發(fā)生突發(fā)事件,政府可以采取應(yīng)急處置措施,包括禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所,中止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施。《大氣污染防治法》第九十六條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)重污染天氣的預(yù)警等級(jí),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)應(yīng)急需要可以采取責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制部分機(jī)動(dòng)車行駛、禁止燃放煙花爆竹、停止工地土石方作業(yè)和建筑物拆除施工、停止露天燒烤、停止幼兒園和學(xué)校組織的戶外活動(dòng)、組織開展人工影響天氣作業(yè)等應(yīng)急措施。所以說,重污染天政府要求停產(chǎn)限產(chǎn)、減排限號(hào)不是違法亂政行為,完全是有法可依、依法行政。當(dāng)然,重污染天氣下,哪些該限、哪些該停,這些法律并沒有明確,需要科學(xué)決策,凝聚最大共識(shí)。也許這個(gè)過程不夠透明,但是污染不等人,揪住應(yīng)急措施不夠完善不放,會(huì)影響污染應(yīng)急工作的開展?!洞髿馕廴痉乐畏ā芬裁鞔_,應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施情況的評(píng)估,適時(shí)修改完善應(yīng)急預(yù)案。
悲觀的環(huán)保虛無主義??吹椒磸?fù)出現(xiàn)的霧霾天氣,有些人的悲觀主義情緒演變成虛無主義情結(jié),在大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)中既沒有獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,更沒有身體力行。否定重污染天應(yīng)急應(yīng)對(duì)措施,片面強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)霧霾應(yīng)急響應(yīng)會(huì)嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民眾生活。豈不知,霧霾已經(jīng)對(duì)生產(chǎn)生活和公眾健康造成了巨大影響。一些人搞不清人類活動(dòng)和霧霾哪個(gè)在前哪個(gè)在后、哪個(gè)是因哪個(gè)是果。實(shí)際上,通過這些年的努力,大氣環(huán)境質(zhì)量上已經(jīng)有局地性、階段性的改善,只要堅(jiān)持不懈,必然打贏這場(chǎng)惡戰(zhàn)。
浮躁的好大喜功思想。一些人對(duì)于大氣污染防治的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、長期性估計(jì)不足,話說得大,承諾隨便下。殊不知解決問題才能取信于民,解決問題靠的是腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干。霧霾問題并非中國獨(dú)有,英國倫敦、德國魯爾、日本東京、美國洛杉磯霧霾治理付出了幾十年的時(shí)間和巨大的代價(jià),空氣質(zhì)量才得到根本性改善。在真正的拐點(diǎn)到來之前,大氣環(huán)境質(zhì)量的改善只是暫時(shí)性、局部性的。一年有改善、三年大變樣的話不可隨意說,焦躁的心態(tài)和浮夸的作風(fēng)對(duì)于大氣污染防治工作有害無益。
冷漠的無立場(chǎng)主義。一些人處于空氣環(huán)境質(zhì)量較好地區(qū),對(duì)環(huán)境問題不關(guān)心、不在乎,作為看客沾沾自喜,甚至冷嘲熱諷??墒?,沒有霧霾問題,可能會(huì)有水污染、土壤污染、生態(tài)破壞等問題。自己生活的地區(qū)沒有霧霾,親人、朋友卻未必能夠幸免。覆巢之下無完卵,環(huán)境問題是全人類面臨的共同問題,哪里又有真正置身事外、冷靜旁觀的看客?這類人看似與人無爭、與人無害,實(shí)際卻是上不能領(lǐng)會(huì)中央精神,下不愿身體力行。冷漠,對(duì)這項(xiàng)事業(yè)就是一種傷害。
具有這五類思想的人一定是極少數(shù),但是負(fù)面影響卻不小。歷史總是在左右搖擺過程中尋求平衡點(diǎn),不斷前進(jìn)和發(fā)展,大氣污染防治工作也是一樣,出現(xiàn)不同聲音并不可怕。當(dāng)前正處于大氣污染防治戰(zhàn)役的相持階段,最需要的是耐力和毅力,最可貴的是樂觀和勇氣,尤其是環(huán)保人,更要多一份執(zhí)著與堅(jiān)韌。在此,筆者呼吁大家,不妨思想多一些理性,心態(tài)多幾分寬容,大氣污染防治工作需要眾志成城、群策群力。