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金融要扛起支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興的重任

發(fā)稿時(shí)間:2017-01-18 12:05:33
作者:易會(huì)滿

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,形成以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線的政策體系,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),為做好經(jīng)濟(jì)工作明確了大邏輯、豐富了方法論,也為我們做好金融工作指明了方向、提供了根本遵循。

  在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興中發(fā)揮好引領(lǐng)作用

  實(shí)體經(jīng)濟(jì)是強(qiáng)國(guó)之本、富民之基。習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)是靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家的,也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融生長(zhǎng)的土壤,經(jīng)濟(jì)興則金融興,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)則金融強(qiáng),二者互利共贏、興衰與共。金融的要義就是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)不能保持健康發(fā)展,金融業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展就會(huì)失去根基。如果金融脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)搞所謂的創(chuàng)新和自我循環(huán),不僅會(huì)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損害,自身發(fā)展也注定難以長(zhǎng)久。在世界各國(guó)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)的反思中,首要的一條就是金融發(fā)展不能忘記本源,這個(gè)本源就是實(shí)體經(jīng)濟(jì)。扛起支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重任,就需要不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)金融辯證關(guān)系的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步聚焦本源,專注主業(yè),堅(jiān)持以新理念、新金融、新服務(wù),支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  一是增量和存量的關(guān)系。在當(dāng)前情況下,銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)方式,必將由新增貸款拉動(dòng)轉(zhuǎn)向更加注重盤(pán)活存量、提高資金使用效率,這也是金融領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。工商銀行信貸資產(chǎn)余額已達(dá)12萬(wàn)億元,如每年提高信貸周轉(zhuǎn)率0.1次,則相當(dāng)于通過(guò)存量周轉(zhuǎn)多增加貸款1萬(wàn)億元左右,信貸盤(pán)活存量和結(jié)構(gòu)調(diào)整的空間廣闊。這就需要我們按照“用好增量、盤(pán)活存量、擴(kuò)大流量、改善質(zhì)量”的思路,健全完善信貸增量與存量并軌管理新機(jī)制,像重視管好新增貸款一樣,逐筆把握好收回移位再貸資金的投向,確保其投放到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  二是新和老的關(guān)系。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,既要推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,也要注重用新技術(shù)新業(yè)態(tài)全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。這就需要積極創(chuàng)新運(yùn)用商投互動(dòng)、投貸聯(lián)動(dòng)等手段,積極支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)新動(dòng)能發(fā)展壯大;把制造業(yè)作為我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的骨架、作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升的重點(diǎn)來(lái)支持,充分把握“中國(guó)制造2025”中蘊(yùn)含的豐富金融需求,積極支持先進(jìn)制造業(yè)和智能制造的發(fā)展,支持制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等模式變革及綠色改造,促進(jìn)傳統(tǒng)動(dòng)能煥發(fā)生機(jī);順應(yīng)消費(fèi)需求變化新趨勢(shì),在穩(wěn)健發(fā)展個(gè)人住房按揭業(yè)務(wù)、支持居民合理住房需求的基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)新醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、旅游等領(lǐng)域的消費(fèi)融資政策和產(chǎn)品,支持傳統(tǒng)消費(fèi)升級(jí)擴(kuò)大和新興消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

  三是大和小的關(guān)系。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)必須重視優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織,既要提高大企業(yè)素質(zhì),也要發(fā)揮好小微企業(yè)在穩(wěn)定增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新等方面的重要作用。這就要求金融企業(yè)在積極支持大項(xiàng)目、大企業(yè)的同時(shí),堅(jiān)持將小微金融作為戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)加以推動(dòng),發(fā)揮好大銀行在服務(wù)小微企業(yè)中的帶動(dòng)力和影響力。從組織機(jī)構(gòu)、管理流程、風(fēng)控模式、產(chǎn)品服務(wù)等方面,系統(tǒng)推進(jìn)小微金融創(chuàng)新,實(shí)行貸款全流程一站式處理,建立小微信貸專家隊(duì)伍,提高風(fēng)險(xiǎn)把控能力、融資效率和專業(yè)化服務(wù)水平。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)小微業(yè)務(wù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,重點(diǎn)創(chuàng)新推廣網(wǎng)絡(luò)循環(huán)貸款產(chǎn)品,以契合小微企業(yè)短、頻、急的資金需求特點(diǎn)。

  四是內(nèi)和外的關(guān)系。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須統(tǒng)籌利用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。這就要求我們充分發(fā)揮這種全球服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)和境內(nèi)外一體化聯(lián)動(dòng)功能,健全金融“走出去”業(yè)務(wù)體系,搭建集大額參貸、信用撮合、主權(quán)融資等產(chǎn)品和服務(wù)于一體的全球資產(chǎn)交易平臺(tái),支持國(guó)際產(chǎn)能合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等“走出去”項(xiàng)目建設(shè)。

  五是線上和線下的關(guān)系。在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,還要注重把自身在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)以及跨界融合應(yīng)用等方面的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),與線下網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)緊密結(jié)合起來(lái),轉(zhuǎn)化為有助于提高效率、降低成本、破解風(fēng)控難題的新模式、新手段,促進(jìn)千千萬(wàn)萬(wàn)市場(chǎng)主體的“微行為”匯成實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“眾力量”。著眼于科技與金融深度融合趨勢(shì),以網(wǎng)絡(luò)化、智能化為方向,以平臺(tái)化、場(chǎng)景化的生態(tài)圈服務(wù)為重點(diǎn),全面打造智慧銀行服務(wù)體系,更好地讓互聯(lián)網(wǎng)金融聯(lián)通工商百業(yè)、惠及千家萬(wàn)戶、服務(wù)國(guó)計(jì)民生。

  在維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融安全穩(wěn)定中發(fā)揮好基石作用

  銀行是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)比較高的行業(yè),風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行發(fā)展的“命門(mén)”。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的挑戰(zhàn)不斷反映到金融領(lǐng)域,加上國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)的擾動(dòng)因素增多,銀行經(jīng)營(yíng)處在一個(gè)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)多發(fā)交匯的階段,且金融風(fēng)險(xiǎn)的傳染性、隱蔽性和突發(fā)性進(jìn)一步增強(qiáng)。如在經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)深度調(diào)整背景下,特別是在化解過(guò)剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)、房地產(chǎn)去庫(kù)存過(guò)程中,各類(lèi)融資風(fēng)險(xiǎn)在企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域等維度多點(diǎn)多發(fā)、擴(kuò)散蔓延的趨勢(shì)明顯,銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量持續(xù)承壓;隨著跨境、跨市場(chǎng)、跨行業(yè)的創(chuàng)新性和交叉性金融業(yè)務(wù)快速發(fā)展,加之一些類(lèi)金融、新金融領(lǐng)域的輸入性風(fēng)險(xiǎn)高發(fā),銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管控面臨新挑戰(zhàn)。金融安全事關(guān)國(guó)家安全。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的深刻闡述,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新常態(tài)下各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)演化特征和趨勢(shì)的分析研判,增強(qiáng)和風(fēng)險(xiǎn)賽跑的意識(shí),牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線,促進(jìn)形成一個(gè)更加健康、更具活力的經(jīng)濟(jì)金融生態(tài)環(huán)境。

  一方面,把穩(wěn)定信貸資產(chǎn)質(zhì)量放到更加突出的位置。堅(jiān)持從以工商企業(yè)客戶為主的信貸結(jié)構(gòu)特點(diǎn)出發(fā),深入分析風(fēng)險(xiǎn)規(guī)律及不良成因,從疏源、堵漏、清淤、固本等方面入手,打好資產(chǎn)質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)和保衛(wèi)戰(zhàn)。在嚴(yán)格管控新增貸款質(zhì)量、堅(jiān)決止住新“出血點(diǎn)”的同時(shí),加快完善逾期貸款和潛在風(fēng)險(xiǎn)貸款監(jiān)測(cè)與排查化解機(jī)制,扎緊管住逾期率和劣變率“兩個(gè)口子”。牢固樹(shù)立把不良貸款作為一種特殊資源來(lái)經(jīng)營(yíng)的理念,在健全現(xiàn)金清收、以物抵債、呆賬核銷(xiāo)等常態(tài)化清收處置機(jī)制的基礎(chǔ)上,通過(guò)構(gòu)建互信互利的新型銀政、銀企關(guān)系,探索運(yùn)用投行、不良資產(chǎn)證券化等處置手段,努力提高處置效率和回收率。著眼于夯實(shí)信貸基礎(chǔ)管理,重塑穩(wěn)健審慎、合規(guī)誠(chéng)信的信貸文化,嚴(yán)格落實(shí)專家治貸、從嚴(yán)治貸,深化信貸體制機(jī)制改革,并在國(guó)內(nèi)同業(yè)中首家建立了專業(yè)化的信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中心,運(yùn)用先進(jìn)信貸管理系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)技術(shù),加強(qiáng)對(duì)客戶準(zhǔn)入、多頭融資、過(guò)度融資、互保聯(lián)保、交叉違約等情況的排查分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警,提高信用風(fēng)險(xiǎn)防控的前瞻性和敏感性。

  另一方面,重視加強(qiáng)各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解。重視發(fā)揮作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)金融政策傳導(dǎo)器和市場(chǎng)穩(wěn)定器的作用,統(tǒng)籌抓好操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、跨行業(yè)跨市場(chǎng)等風(fēng)險(xiǎn)的管控,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的全鏈條、全品種、全覆蓋,有效阻斷風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)大,防止各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加共振。平衡好轉(zhuǎn)型發(fā)展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新邊界,尤其是在推進(jìn)同業(yè)業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中,防止創(chuàng)新過(guò)度而引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)滋生和積聚。進(jìn)一步從機(jī)制、系統(tǒng)、工具和戰(zhàn)略等方面實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)改進(jìn)措施,加強(qiáng)資本管理。加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治力度,嚴(yán)查重處違規(guī)違紀(jì)行為,切實(shí)做到強(qiáng)化內(nèi)控、筑牢防線。運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)防控外部欺詐風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)信息整合與共享,實(shí)現(xiàn)全面反欺詐布控。(作者系中國(guó)工商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng))

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