有效擴大中等收入群體需要協(xié)調(diào)發(fā)揮政府、企業(yè)與社會的力量，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、完善社會收入分配制度、提高教育質(zhì)量與教育公平、弘揚勤勞致富精神與發(fā)揮企業(yè)家作用、強化產(chǎn)權(quán)保護等多措并舉，擴大中等收入群體比重，讓更多人分享改革發(fā)展新成果。
擴大中等收入群體的一個基本前提就是進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步做大蛋糕。實踐證明以資源、環(huán)境和低成本勞動力為代價的經(jīng)濟增長模式很有效，但是，這條老路已經(jīng)走到盡頭了。要生存、要發(fā)展，就只能從資源驅(qū)動、資本驅(qū)動的老路轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的新路上。要加快實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，在保障就業(yè)的同時努力提高產(chǎn)能與效益，為擴大中等收入群體提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
擴大中等收入群體實際上是利益分配的一次重大調(diào)整，需要進一步理順收入分配制度。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2000年到2010年，勞動報酬初次分配占比由53.3%降到47.8%，我國按勞分配為主的分配制度受到挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)在多種分配方式并存的基礎(chǔ)上進一步提高工資性收入以鞏固按勞分配的主體性地位。擴大中等收入群體需要進一步完善個人所得稅征收制度，讓高收入群體承擔(dān)其理應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任并適當(dāng)讓利。針對貧富差距持續(xù)性拉大，利益固化與財富家族式傳遞形式日益凸顯的趨勢，適時開征遺產(chǎn)稅讓社會財富造福于社會也是擴大中等收入群體所不能回避的問題。
提高教育質(zhì)量，推動教育資源均等化。教育是實現(xiàn)階層流動培育中等收入群體的有效方式?，F(xiàn)代教育是近代以來工業(yè)化的產(chǎn)物，主要是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代工業(yè)體系生產(chǎn)方式與城市化生活方式需要的后備力量，這就是高校畢業(yè)生不愿去農(nóng)村、不懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、不適應(yīng)農(nóng)民生活的根本性原因。農(nóng)村新生一代是擴大中等收入群體的重要指向，要實現(xiàn)農(nóng)村新生一代步入中等收入群體必須有針對性地進行教育改革。各地方應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身實際抓住國家教育資源均等化戰(zhàn)略的有利契機推進教育公平、提高教育質(zhì)量，為廣大農(nóng)村新生代群體與城市低收入群體步入中等收入群體提供智力支持。
進一步完善社會保障。廣大低收入群體徘徊在貧困線邊緣，而中等收入群體光鮮的背后也存在著因房致貧、因病致貧等巨大風(fēng)險。因此，財政傾斜基礎(chǔ)上調(diào)動社會各方力量完善住房、生育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域的社會保障體系是保障民生壯大中等收入群體的基本要求。特別值得注意的是，政府和社會要多措并舉努力化解高房價對廣大農(nóng)村畢業(yè)生與農(nóng)民工群體市民化過程中帶來的巨大壓力與阻滯力。
弘揚勤勞致富精神，發(fā)揮企業(yè)家作用。人民群眾是財富的創(chuàng)造者，幸福生活有賴于每一個人的不懈奮斗。要在社會保障兜底的基礎(chǔ)上突出能力本位，大力弘揚勤儉節(jié)約、勞動致富的精神以激勵廣大低收入者通過自己的努力進入中等收入群體，創(chuàng)造幸福美好新生活。企業(yè)家是社會的精英，是重要的生產(chǎn)力要素。企業(yè)家要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，在做大做強企業(yè)保障各種要素投入獲得回報的同時適當(dāng)讓利以改善職工待遇與福利，幫助更多人創(chuàng)業(yè)增收進入中等收入群體。
加強產(chǎn)權(quán)保護，提高居民財產(chǎn)性收入，增強中等收入群體安全感與獲得感。財產(chǎn)是人格、自由與體面生活的前提。建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加強產(chǎn)權(quán)保護，實際上就是在維護國民的人格、自由與尊嚴(yán)。全社會都要樹立私有財產(chǎn)不可侵犯的底線意識，政府要做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)與登記，在征地、拆遷、租賃等活動中帶頭遵守、踐行《中華人民共和國物權(quán)法》等要求，增強全民財產(chǎn)安全感。通過提高居民的財產(chǎn)性收入，進一步壯大中等收入群體，讓人民群眾更有獲得感。
