(一)在全國較早制定出臺改革督察辦法。為認(rèn)真落實(shí)中央加強(qiáng)改革督察工作的精神，在去年督察實(shí)踐基礎(chǔ)上，研究制定了《河北省全面深化改革督察辦法(試行)》，提交省委深改組第十四次會議審議通過，4月9日印發(fā)全省，為推動全省改革督察工作提供了制度保障。我省的督察辦法落實(shí)了中央三督三察要求，不僅是全國出臺較早的省份之一，而且創(chuàng)新性提出了“督考合一”工作原則，并將這一原則落實(shí)到下半年修訂的全省改革考核辦法中。

　　(二)按照“督考合一”原則修改完善我省全面深化改革考核辦法。在去年各市和省直兩個考核辦法基礎(chǔ)上，結(jié)合去年考核實(shí)踐和今年改革工作實(shí)際，尤其是貫徹落實(shí)省第九次黨代會精神，補(bǔ)充完善考核內(nèi)容，將“督考合一”原則明確寫進(jìn)考核辦法，并充分聽取各方面意見建議，進(jìn)一步修訂了考核辦法，經(jīng)克志書記、慶偉省長、干杰副書記審定后，11月17日以省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組名義正式印發(fā)《河北省全面深化改革工作省直部門考核辦法(修訂)》和《河北省全面深化改革工作各市考核辦法(修訂)》，為實(shí)行督考合一、做好考核工作奠定了制度基礎(chǔ)。

　　(三)探索實(shí)踐“督考合一”工作新機(jī)制。我們將平時各項(xiàng)督察結(jié)果形成量化分值，納入對各市和省直部門改革工作年度考核，做到全年的各項(xiàng)督察與年終的集中考核相結(jié)合。印發(fā)了需要各市承接落實(shí)改革任務(wù)清單、實(shí)踐類改革任務(wù)清單和試點(diǎn)類改革任務(wù)清單，做到了公平公正公開。已初步建立起與省各專項(xiàng)小組及省直有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管的改革考核新機(jī)制。年度考核工作，考核辦法明確省各專項(xiàng)小組辦公室負(fù)責(zé)本領(lǐng)域各部門的規(guī)定改革任務(wù)完成情況及特色經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)定，省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)對各市承擔(dān)的實(shí)踐類、試點(diǎn)類改革任務(wù)完成情況及特色經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行確定，分別形成各市和省直部門的考核結(jié)果，省委改革辦根據(jù)各市和省直部門文件備案情況，結(jié)合平時督察以及各考核組考核情況，進(jìn)行綜合評判，最終形成各市和省直部門考核結(jié)果，力求考準(zhǔn)考實(shí)考出改革積極性。

　　(四)認(rèn)真抓好省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議省領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)的落實(shí)。每次省委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議召開后，根據(jù)會議紀(jì)要，結(jié)合省領(lǐng)導(dǎo)講話精神，梳理出省領(lǐng)導(dǎo)尤其是克志書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的改革事項(xiàng)，以《改革督辦函》的形式印發(fā)有關(guān)省直部門抓好落實(shí)，并納入年終工作考核?？己宿k法中明確規(guī)定了，對督辦事項(xiàng)沒有按要求完成的要扣減相應(yīng)分值。2016年共印發(fā)23件《改革督辦函》，有力推動了省領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的改革事項(xiàng)的落實(shí)。

　　(五)組織開展集中督察和專項(xiàng)督察。針對中央和省委、省政府出臺半年以上的改革文件，采取各專項(xiàng)小組、省直有關(guān)部門組成聯(lián)合督察組方式，全年共安排2輪集中督察，上半年完成督查任務(wù)15項(xiàng)，下半年完成督察任務(wù)21項(xiàng)。針對督察中發(fā)現(xiàn)的突出問題，2次以《整改意見書》的形式，要求限期完成。集中督察和專項(xiàng)督察結(jié)束后，及時形成《河北改革督察報告》呈報省領(lǐng)導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)《督察通報》，全年共呈報8份《督察報告》，印發(fā)了10期《督察通報》，有力推動了各項(xiàng)改革舉措的落實(shí)。督察報告或督察通報中，對各市或各部門改革任務(wù)的完成情況進(jìn)行打分排隊(duì)或劃分檔次，并分別給予不同的分值，直接計(jì)入年度考核中去。

　　(六)創(chuàng)造性開展專項(xiàng)抽查新方式。為了既不干擾基層和部門工作，又能做到真督實(shí)察，達(dá)到推動改革舉措落實(shí)的目的。我們在中央和省統(tǒng)一部署的改革事項(xiàng)中，精心選準(zhǔn)有明確工作要求、時間節(jié)點(diǎn)和可操作、可比較的一件事一個點(diǎn)，不需要到市縣，而是采取網(wǎng)上查閱、到省直主管部門核實(shí)數(shù)據(jù)等形式，掌握某一改革事項(xiàng)在各市和省直部門的落實(shí)情況，然后進(jìn)行全省排隊(duì)，并印發(fā)通報，推動該項(xiàng)改革舉措的落實(shí)。先后對各市選取了《河北省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》、《河北省人民政府關(guān)于向城區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的指導(dǎo)意見》2個改革事項(xiàng)，就落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。在省直部門選擇了省政府《關(guān)于清理規(guī)范省政府部門行政許可中介服務(wù)事項(xiàng)的決定》和省政府辦公廳《關(guān)于銜接落實(shí)國務(wù)院第二批清理規(guī)范192項(xiàng)國務(wù)院部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)的通知》2個文件，就落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查。此舉需要做大量前期準(zhǔn)備工作，通過翻閱大量改革文件，精心選取改革事項(xiàng)的某一個節(jié)點(diǎn)，深入下去具體量化，采取簡便易行方式，反復(fù)核對落實(shí)情況，對改革舉措落實(shí)情況精準(zhǔn)評判，達(dá)到減輕了基層負(fù)擔(dān)，收到了“一管窺豹”的效果，起到了推動落實(shí)的目的。

　　(七)實(shí)現(xiàn)改革考核省直部門全覆蓋。為推動省級層面全面深化改革工作，在突出抓好省委安排部署的改革任務(wù)的同時，結(jié)合年度改革工作考核，今年印發(fā)通知要求省直各單位和各改革專題組報送2016年度改革工作總結(jié)(綜述)和2017年改革工作謀劃，推動各部門根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，積極謀劃改革工作，第一次實(shí)現(xiàn)了對省直各部門改革考核全覆蓋，為推動全社會各領(lǐng)域全面深化改革打下了基礎(chǔ)。

　　(八)為2016年度全省全面深化改革考核做好了全面準(zhǔn)備。依據(jù)兩個考核辦法和“督考合一”工作需要，研究制定了對省直和各市的兩個考核方案，做實(shí)考核工作基礎(chǔ)，初步形成了上下聯(lián)動、齊抓共管的考核新機(jī)制。對省直205個文件類改革事項(xiàng)的認(rèn)定，由省委改革辦負(fù)責(zé)。與44個省直有關(guān)部門一起協(xié)商確定需要各市縣落實(shí)的101項(xiàng)改革事項(xiàng)清單，通知各市推進(jìn)落實(shí)，由省直部門對各市完成落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收評判，其結(jié)果將納入各市改革考核范圍。對各市的93個試點(diǎn)改革事項(xiàng)，交由省直部門去認(rèn)定，結(jié)果報省委改革辦，其結(jié)果將納入各市改革考核范圍;對省直部門的192個實(shí)踐類和47個試點(diǎn)類改革事項(xiàng)的完成情況認(rèn)定，交由省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組各專項(xiàng)小組進(jìn)行，并將認(rèn)定結(jié)果報省委改革辦，其結(jié)果將納入省直各部門改革考核范圍。同時，制定對各市現(xiàn)場考核工作方案，組建若干考核小組，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，保證全省改革工作考核圓滿完成。