供給側結構性改革是基于國際經濟和中國經濟發(fā)展諸多矛盾疊加、各種風險環(huán)生和多重挑戰(zhàn)陡增的形勢下，做出的經濟改革的重大戰(zhàn)略性決策，也是中國特色社會主義政治經濟學探索的重要成果。供給和需求作為市場經濟內在關系的兩個基本方面，是既相對立又相統(tǒng)一的辯證關系，也是具有社會和歷史規(guī)定性的經濟關系。馬克思認為：“說到供給和需求，那么供給等于某種商品的賣者或生產者的總和，需求等于這同一種商品買者或消費者(包括個人消費和生產消費)的總和。而且，這兩個總和是作為兩個統(tǒng)一體，兩個集合力量來互相發(fā)生作用的。”因此，供給和需求兩種力量的競爭，在根本上顯示出生產和消費的社會性質。

　　深化供給側結構性改革，要從生產端發(fā)力，促進產業(yè)優(yōu)化重組、降低企業(yè)成本、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代服務業(yè)以及增加公共產品和服務供給。在消費端，通過交換、分配、消費對過剩產能和庫存的有效化解，來配合供給側結構性改革。

　　如何從2016年的“初見成效”進一步推進到“更大成效”的新高度，是2017年中國經濟改革發(fā)展的基本要求和艱巨任務。據此，堅持以推進供給側結構性改革為主線、繼續(xù)以“三去一降一補”為主攻方向、以減少無效供給和擴大有效供給為主導目標，成為2017年供給側結構性改革的基本思路。這就要求調整需求結構，著力加強供給側結構性改革，把改善供給結構作為主攻方向，實現由低水平供需平衡向高水平供需平衡的躍升。

　　值得注意的是，今年政府工作報告中提出的實現供給側結構性改革的一系列新舉措，抓住了經濟發(fā)展的樞紐，切中經濟改革的關鍵，創(chuàng)新組合了2017年供給側結構性改革“工具箱”中的有效工具。其中有以下工具值得特別注意：

　　一是在宏觀調控上，繼續(xù)并創(chuàng)新2016年已經證明有效的經濟運行保持在合理區(qū)間的宏觀調控理念和方式，堅持在區(qū)間調控基礎上加強定向調控、相機調控。2017年更加注重消費、投資、區(qū)域、產業(yè)、環(huán)保等領域的宏觀政策的協(xié)調配合，提高調控的預見性、精確性和有效性。

　　二是進一步處理好政府和市場關系這一核心問題，通過進一步完善市場機制，矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素配置扭曲現象，進一步激發(fā)市場主體活力，更好發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

　　三是與供給側結構性改革相對應，調整需求側結構，使二者相輔相成、相得益彰。