個(gè)稅稅率過(guò)高,會(huì)導(dǎo)致兩方面問(wèn)題:一是一些企業(yè)會(huì)把高管的工資放到香港、新加坡等地發(fā)放,享受當(dāng)?shù)剌^低的個(gè)稅稅率;二是部分私營(yíng)企業(yè)主以不拿工資或“一元年薪”來(lái)避稅,并把個(gè)人開銷算在了企業(yè)的費(fèi)用上。而降低稅率,既有利于聚集人才,也有利于稅基擴(kuò)張。
胡怡建:
現(xiàn)在距離上次起征點(diǎn)上調(diào)已過(guò)去了5年多,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生了較大變化,確實(shí)存在上調(diào)起征點(diǎn)的需求,但單純調(diào)高起征點(diǎn)并不能解決所有問(wèn)題。對(duì)于上調(diào)個(gè)稅起征點(diǎn),近年來(lái)社會(huì)呼聲一直很高。如何通過(guò)合理設(shè)置“起征點(diǎn)”,真正照顧不同生活條件人們的實(shí)際情況,從形式上的公平走向?qū)嵸|(zhì)上的公平,是未來(lái)個(gè)稅改革要解決的主要問(wèn)題。
李煒光:
個(gè)稅目前的超額累進(jìn)分級(jí)不利于中產(chǎn)階層形成。隨著近些年個(gè)人收入增加,2011年取消了15%的稅率檔次,使得應(yīng)納稅所得額超過(guò)4500元部分的稅率直接從10%跳至20%,這導(dǎo)致中等收入者稅負(fù)明顯增加,現(xiàn)在國(guó)家提出擴(kuò)大中等收入者比重,應(yīng)該考慮對(duì)個(gè)稅稅率進(jìn)行調(diào)整。
李迅雷:
實(shí)際上,各地為了鼓勵(lì)人才引進(jìn),留住稅收大戶,也多采取對(duì)高稅級(jí)被征稅者先征后返的方式,故實(shí)際被征高稅級(jí)者少之又少。因此,與其現(xiàn)行稅制下大量稅源流失,不如采取國(guó)際通行的做法,把現(xiàn)行的7級(jí)超額累進(jìn)稅率調(diào)整為5級(jí),即把6級(jí)(35%累進(jìn)稅率)與7級(jí)(45%累進(jìn)稅率)去掉,剩下5級(jí)再做相應(yīng)調(diào)整,最高邊際稅率為30%,最低為5%。
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施正文:
當(dāng)前我國(guó)稅務(wù)部門的征管系統(tǒng)還未能與公安、工商、銀行等部門實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng),做到信息共享,從客觀上難以做到準(zhǔn)確掌握納稅人各項(xiàng)收入及實(shí)際家庭情況,因此推動(dòng)個(gè)稅改革的同時(shí),也要盡快實(shí)現(xiàn)跨部門、跨地區(qū)的涉稅信息聯(lián)網(wǎng),建立健全自然人收入和財(cái)產(chǎn)信息系統(tǒng),并適度提高稅務(wù)部門職權(quán),加大調(diào)查能力等,為個(gè)稅改革全面落實(shí)打好基礎(chǔ)。
曲哲涵:
在共享單車這件事情上,從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益角度出發(fā),政府可以下力氣做好三方面工作:一是建立行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障基金制度,確保消費(fèi)者押金安全。應(yīng)盡快成立行業(yè)協(xié)會(huì),或由交通主管部門牽頭,從消費(fèi)者押金中按比例收繳一定的保障基金,獨(dú)立賬戶封閉運(yùn)營(yíng),用于企業(yè)倒閉時(shí)退還消費(fèi)者押金。二是完善對(duì)騎行安全的風(fēng)險(xiǎn)保障,建立強(qiáng)制意外保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)公司根據(jù)騎行安全狀況的大數(shù)據(jù)來(lái)厘定保費(fèi),用經(jīng)濟(jì)杠桿“撬動(dòng)”經(jīng)營(yíng)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是強(qiáng)化對(duì)消費(fèi)者個(gè)人信息的保護(hù),嚴(yán)懲泄密行為。“燒錢方”必須投入更多資金來(lái)維護(hù)客戶信息安全;管理部門要趕緊立好規(guī)矩,對(duì)踩紅線者嚴(yán)懲不貸。
黃震:
“現(xiàn)金貸”是消費(fèi)金融領(lǐng)域的一類產(chǎn)品,主要指期限短、金額小、沒有明確用途的信用貸款產(chǎn)品。其彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融服務(wù)的不足,讓藍(lán)領(lǐng)們擁有了享受信貸產(chǎn)品的權(quán)利。然而,利率過(guò)高、野蠻催收、濫用個(gè)人信息等問(wèn)題層出不窮,也為互聯(lián)網(wǎng)金融的健康發(fā)展埋下隱患。對(duì)此,一方面,不要“一棒子打死”,應(yīng)允許“現(xiàn)金貸”具有一定的發(fā)展空間;另一方面,監(jiān)管政策應(yīng)不斷完善,進(jìn)一步明確監(jiān)管部門、準(zhǔn)入門檻、業(yè)務(wù)紅線等,將行業(yè)引向健康發(fā)展的軌道。
劉世錦:
一線城市高房?jī)r(jià)背后是供求關(guān)系的問(wèn)題,根源在于城市化進(jìn)程中供給側(cè)的土地制度。如果土地制度是剛性的,供給沒有足夠的彈性,房?jī)r(jià)很難降下來(lái)。土地供給始終跟不上城市發(fā)展的步伐,一線城市住宅用地占供地面積的比重大多在30%以下,而發(fā)達(dá)國(guó)家大城市這一比例最少在40%以上。如果住宅用地占比能達(dá)到40%以上,農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地也能入市流轉(zhuǎn),房?jī)r(jià)還會(huì)這么高嗎?
曹嘯:
要吸引國(guó)際投資者參與在岸債券市場(chǎng)交易,需要具備幾個(gè)條件:一是能夠便利地進(jìn)行人民幣和其他主要貨幣的兌換,從而在人民幣和其他幣種之間進(jìn)行套利和對(duì)沖風(fēng)險(xiǎn);二是有渠道能夠便利地在境外進(jìn)行人民幣借貸;三是人民幣匯率形成機(jī)制更加透明,避免出現(xiàn)在岸人民幣和離岸人民幣匯率較大背離的情況,降低人民幣匯率預(yù)期的不確定性。
李錦:
盡管涉企收費(fèi)問(wèn)題比較復(fù)雜、涉及的政府部門較多,但摸清底數(shù)勢(shì)在必行,既讓企業(yè)看得明白,也能夠極大降低尋租空間。這需要政府進(jìn)行大刀闊斧的改革,一手大力砍掉收費(fèi)項(xiàng)目,減少審批環(huán)節(jié)及前置性的備案;一手規(guī)范政府行為,建立“凡增設(shè)必聽證”“新收費(fèi)要公示”等制度,除非確有必要否則不新增收費(fèi)項(xiàng)目。
敬一山:
如果放任“掛證”亂象,就可能造成劣幣驅(qū)逐良幣的后果。一些濫竽充數(shù)的企業(yè),反而看起來(lái)比真正的好企業(yè)還“高大上”,會(huì)對(duì)市場(chǎng)形成不良干擾。對(duì)這些必要領(lǐng)域,應(yīng)加大“管”的力度,而這也需要為“管”創(chuàng)造更好的條件。比如盡快推動(dòng)社保系統(tǒng)的全國(guó)聯(lián)網(wǎng),這樣只要跟蹤社保繳納情況,就可獲知具體人員的供職單位,如果他的證件注冊(cè)單位不一致,顯然就有“掛證”的嫌疑。借助這樣的系統(tǒng),可以極大降低監(jiān)管成本。
李洪興:
解決當(dāng)前所面臨的改革落實(shí)問(wèn)題,關(guān)鍵在于“一把手抓”和“抓一把手”。全面深化改革是直接面對(duì)問(wèn)題、面對(duì)任務(wù)、面對(duì)挑戰(zhàn)的,從來(lái)沒有“離場(chǎng)改革”能夠成功。實(shí)際上,在老百姓眼里,“改革千難萬(wàn)難,一把手肯抓肯干就不難”,主要負(fù)責(zé)同志是改革發(fā)力的“關(guān)鍵少數(shù)”,抓和不抓大不一樣、虛抓和實(shí)抓大不一樣。