以下為演講實錄:
今天的主題是討論經(jīng)濟的形勢、宏觀的走勢,大家現(xiàn)在現(xiàn)在沒有什么爭議,觀點比較一致的,甚至相當興奮的一個觀察或者觀點,就是中國經(jīng)濟目前已經(jīng)出現(xiàn)一輪的回暖,剛才余主編做了很好的主旨發(fā)言,我們賈康老師也做了非常好的發(fā)言,這一點大家沒有分歧。
但是我想需要分析的是兩件事,第一件事兒原因是什么,為什么出現(xiàn)這一輪經(jīng)濟回暖。第二更重要的,下一步會怎么樣,跟著的結論是,我們應該做什么。
為什么出現(xiàn)這一輪的回暖呢?我看這個問題是有分歧的。學術界、政策界有分歧:一派觀點認為,可能是前一陣的改革、政策發(fā)力了、到位了,這一輪政策層面調整基本已經(jīng)達到了功效了,已經(jīng)開始發(fā)力了。另一派的觀點,也是我同意的觀點,認為這一輪經(jīng)濟回暖相當程度上是周期性的回暖,相當程度是短期的經(jīng)濟自身運行的周期性的因素所帶來的,因此,還不能說它會進一步引導中國經(jīng)濟增速能夠在上行,甚至于還有一點風險,如果相應的政策不到位的話,在未來1—2年時間增速還會有點下行。
為什么有這么一個分歧呢?第一派的觀點,說這輪增速回暖是政策已經(jīng)發(fā)力,他們有個非常重要的說法,現(xiàn)在是擼起袖子加油干了,會出現(xiàn)新一輪改革開放或者落實政策的熱潮。我傾向于認為,這輪的恢復主要是三個因素帶來的:
第一個因素,是我們前一階段,過去三四年去產能的,政府引導的,還有市場自發(fā)的去產能的一些措施,開始發(fā)力了,開始到位了。這個去產能是兩部分,一部分是政府引導,比如鋼鐵、水泥、煤炭,大概每年5%去產能的速度,去年是超額完成任務了,這個去產能的動作產生了上游產品價格的回升,產生了上游企業(yè)包括鋼鐵、水泥、煤炭企業(yè)利潤的回升,這是一個因素。
第二個因素,為什么這一輪的經(jīng)濟在恢復呢?國際因素也不容忽略,美國去年經(jīng)濟增速是1.6%,英國是2.2%,日本是1%左右,1%對于日本是非常快的增長速度,它的增長潛力是1%。俄羅斯、巴西、南非等等國家,過去兩三年是負增長,去年開始出現(xiàn)正增長,這是國際因素也不容忽略,這輪因素會逐步帶動我們的出口,盡管出口對中國經(jīng)濟不像以前那么重要了,從過去占GDP30%降到現(xiàn)在13%。
第三個因素,也非常值得強調。那就是從2015年開始房地產的火爆,2015年下半年開始的一直到去年10月份,這一輪房地產火爆,至少能夠解釋去年GDP增長1/9的因素,1/9的增長是房地產帶來的。去年房地產投資開發(fā)的增速是6.5%左右,今年這個因素,乃至于2018年恐怕難以指望了,房地產20多個城市,去年的9月底重新限購,兩會之后又有一大批城市,房地產還沒熱就開始限購,所以地產今年投資開發(fā)的增速我們預測是2.5%,遠遠低于GDP投資整個的增長,GDP投資估計8—9%之間,這個因素不容忽略,因為它短期的因素在里面,因此我的第一個結論,這輪回暖不要否認,有相當一部分的經(jīng)濟自身的周期性的影響,它能不能延續(xù),還要打一個問號,它能不能帶來整個經(jīng)濟這一輪轉型的拐點,還要打一個問號。
下一步會怎么樣,我想強調首先要有風險意識,風險意識一部分來自于國際,國際的風險意識,一個是政治層面的。
國內風險,主要是金融,我們有大量固定收益的金融產品是用來支撐長期的建設,這個里面是有風險的。
更重要的一點是什么呢?我們一個根本問題還沒有解決,我們這輪經(jīng)濟結構調整,供給側結構性改革根本的問題還沒有解決,就是我們經(jīng)濟自發(fā)的投資的能力、自發(fā)的增長能力還沒有營造出來。比如說,去年固定資產投資8.1%,中間主要的因素什么呢?基礎設施建設,20%的增長,今年按這個態(tài)勢還是20%。那這個是我們政府引導的,當然需要固定資產投資,當然需要基礎設施建設,但是長此以往難以為繼,需要的是民間投資。賈康所長剛才講的非常好,民間投資去年非常低迷,不到4%,固定資產投資8%以上,民間投資只有4%。所以今年我們經(jīng)濟能不能走穩(wěn),乃至于未來幾年我們增速能不能提高一點,順便說一點,我長期認為我們實際的經(jīng)濟增長的潛力遠遠不只6.5。
最近我花了很長時間,東北、南方我都跑了一圈,我發(fā)現(xiàn)民間投資在不同地區(qū)表現(xiàn)不一樣,在南方現(xiàn)在恢復的很好,的確開始升級了,的確開始投資了,企業(yè)家們摩拳擦掌,但是其他地區(qū)還沒有恢復。根本的原因是什么?我發(fā)現(xiàn)有一個可能最有解釋力,當然你要搞數(shù)據(jù)的調研還比較難,這是我最后一個觀點。是什么呢?就是政治治理的周期。 政治治理、政治生態(tài)要加快調整、加快清理,這個清理到位了,很多一線的負責經(jīng)濟的官員才愿意、才敢去好好的引導和幫助民間投資的迅速回暖。一旦民間投資能夠回暖的話,中國經(jīng)濟這一輪的恢復不只有6.7%、6.8%,可能還會高一點,那就是我們中國經(jīng)濟增長的潛力,畢竟中國現(xiàn)在人均GDP只有美國的20%,趕超的空間是非常非常大的。我們現(xiàn)在是低于我們增長潛力在運行,我想我們盡快要縮小這個差口,就是我們的潛力和實際運行的差口,這件事情還不能說我們已經(jīng)完成了。