關(guān)乎法律則講法律,不涉法律則講道德,以法律為綱、道德為領(lǐng)實(shí)現(xiàn)自我治理,這是“三治融合”的核心理念。在這種核心理念的引領(lǐng)下,各地因地制宜,創(chuàng)造了“百姓參政團(tuán)”“道德評(píng)判團(tuán)”“百事服務(wù)團(tuán)”等各類的自治組織,開(kāi)展了以黨建引領(lǐng)“三治融合”為主要內(nèi)容的基層社會(huì)治理探索。其效果,正如陜西旬陽(yáng)的“群眾說(shuō)、鄉(xiāng)賢論、榜上亮”道德評(píng)議活動(dòng)所顯現(xiàn)的一樣,移風(fēng)易俗水到渠成,民風(fēng)民治為之一新。
基層的法治和德治最終都是為了實(shí)現(xiàn)自治,基層居民在學(xué)習(xí)法律和講辨道德的過(guò)程中提高了自身的治理能力。而在黨建引領(lǐng)下的大膽自治實(shí)踐,又推進(jìn)和加深了對(duì)于法律和道德的理解和認(rèn)識(shí),保障了自治的水平。其效呈現(xiàn)在移風(fēng)易俗和文明鄉(xiāng)風(fēng)上為多,但其功早已溢出在移風(fēng)易俗之外。
“三治融合”的重點(diǎn)是自治,難點(diǎn)也在自治,其指向和目的只能是在法律和道德的范圍內(nèi),由群眾自由自主自律地追求更幸福的生活,而不能是其他。習(xí)近平總書記說(shuō):“人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。”因而,黨建工作和“三治融合”在目標(biāo)指向上具有高度一致性,而這也恰恰揭示出了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化所應(yīng)走的路徑和應(yīng)有的方向。