黨的十八大以來，我們黨基于對經(jīng)濟發(fā)展新階段趨勢性特征的深刻認識，作出了我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，提出了創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，強調以推進供給側結構性改革為主線的經(jīng)濟社會發(fā)展思路。中央提出供給側結構性改革總體方略，是針對我國經(jīng)濟發(fā)展多年積累的深層次矛盾和供求關系的變化，把體制改革、機制創(chuàng)新和結構調整結合起來，目的就是要使國民經(jīng)濟的供給端更好地與需求端相匹配。

　　當前來看，我國經(jīng)濟下行壓力較大、財政收入增速放緩、經(jīng)濟金融風險持續(xù)累積等矛盾比較突出。這既有周期性問題，也有結構性問題，但主要是結構性問題;矛盾既出現(xiàn)在需求側，也出現(xiàn)在供給側，但更多地體現(xiàn)為供給側矛盾，很多問題的根源在于體制機制障礙，需要通過深化改革來解決。過去較長時間，我國總體上是以需求側管理為主，強調短期政策效應，這對推動經(jīng)濟增長、熨平經(jīng)濟波動發(fā)揮過重大作用。隨著中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，經(jīng)濟結構和外部環(huán)境都已發(fā)生了根本性變化，供給側結構性問題越來越突出，毫無疑問，必須更加重視國民經(jīng)濟運行的供給端。

　　從供給端看，關鍵是要從生產(chǎn)端入手，重點是要大幅度提升生產(chǎn)要素的資源配置效率，促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給。簡言之，就是去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。此外，還必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，把調存量同優(yōu)增量、推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級同培育新興產(chǎn)業(yè)有機統(tǒng)一起來，振興實體經(jīng)濟。緊緊圍繞經(jīng)濟競爭力的關鍵、消費升級的方向、供給側的短板、社會發(fā)展瓶頸制約等問題，統(tǒng)籌部署創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈，全面提高創(chuàng)新能力，提高科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率。

　　強調供給端并不意味著可以拋棄需求端。經(jīng)濟學基本原理告訴我們，一國國民收入和價格水平是由總需求和總供給的均衡所決定。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給。因此，從需求端看，依然要注重“三駕馬車”對中國經(jīng)濟的拉動作用，著力點是推動消費、投資和出口三大需求的轉型升級。消費領域，我們要按照黨中央、國務院的決策部署，積極推進落實“十大擴消費行動”，加快實施“增品種提品質創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略，改善產(chǎn)品和服務質量，積極擴大新興消費、穩(wěn)定傳統(tǒng)消費、挖掘潛在消費，推動消費結構轉型升級。投資領域，要創(chuàng)新投融資機制，合理擴大投資需求特別是民間投資需求，加快啟動一批“十三五”重大工程項目，持續(xù)推進城市地下綜合管網(wǎng)、中西部鐵路、棚戶區(qū)改造等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設。出口領域，要采取綜合措施，帶動中國裝備、材料、產(chǎn)品、標準、技術、服務“走出去”，支持擁有知識產(chǎn)權、品牌、營銷網(wǎng)絡、高技術含量、高附加值、高效益的產(chǎn)品出口，提高“中國產(chǎn)品”的國際競爭力。

　　總而言之，推進供給側結構性改革，必須正確處理好供給與需求的關系，科學把握其辯證統(tǒng)一關系，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，以擴大有效需求倒逼供給升級，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構互為支撐、互促共進，推動中國經(jīng)濟由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。