第一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴大。“十三五”,中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正從工業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型,服務(wù)經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展正在引領(lǐng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級將深刻改變就業(yè)結(jié)構(gòu)與提升就業(yè)收入,意味著中等收入群體不斷擴大的發(fā)展空間。
第二,消費結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴大。當(dāng)前,中等收入群體消費的“升級型”特點突出,成為推動消費結(jié)構(gòu)從物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費為主轉(zhuǎn)型的內(nèi)在動力。可以預(yù)期,消費結(jié)構(gòu)升級及制造業(yè)服務(wù)化的快速發(fā)展,將為擴大中等收入群體提供新的空間。
第三,城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變革趨勢與中等收入群體擴大。從現(xiàn)實情況看,中等收入者80%以上來自城鎮(zhèn),未來農(nóng)民與農(nóng)民工將成為中等收入群體的重要來源。如果相關(guān)改革能夠取得突破,估計2020年農(nóng)民人均可支配收入有望達到城鎮(zhèn)居民的40%以上,2030年有望達到60%左右。按照這個預(yù)測,未來5~10年一部分農(nóng)民有條件成為中等收入群體。
將機遇轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵是要盡快以財產(chǎn)權(quán)為重點調(diào)整利益關(guān)系。一要扭轉(zhuǎn)實體經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性失衡,防止虛擬經(jīng)濟和房地產(chǎn)異常波動引發(fā)中等收入群體規(guī)模的下降;二要加快落實農(nóng)民土地財產(chǎn)權(quán),使部分農(nóng)民進入中等收入群體;三要提升產(chǎn)權(quán)保護的制度化與法治化水平,穩(wěn)定中等收入群體的制度預(yù)期。
當(dāng)前制約中等收入群體成長的結(jié)構(gòu)性矛盾還比較突出,并成為中低收入者向上流動的制度性障礙。加快城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)變革,在城鄉(xiāng)一體化中使部分農(nóng)民和農(nóng)民工進入中等收入群體;加快教育結(jié)構(gòu)變革,在提升人力資本中擴大中等收入群體;加快稅收結(jié)構(gòu)變革,形成有利于擴大中等收入群體的新稅制。