“一證通”審批改革面向入駐開發(fā)區(qū)內(nèi)的國家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展類且固定資產(chǎn)投資額1億元以上的投資項(xiàng)目,將營業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃條件核實(shí)合格通知書等七項(xiàng)行政審批項(xiàng)目聯(lián)合審批、統(tǒng)一發(fā)證,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)全過程“一證通”。
在辦事流程上,清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)推行了建設(shè)項(xiàng)目行政審批事項(xiàng)申請人“一次申請、一窗受理、一證許可”的審批辦理模式,“一次申請”即企業(yè)申請行政審批項(xiàng)目時(shí)可一次性提出多個(gè)行政審批事項(xiàng)申請;“一窗受理”即由開發(fā)區(qū)企業(yè)服務(wù)局幫助企業(yè)準(zhǔn)備材料,協(xié)調(diào)各服務(wù)窗口一次性解決多個(gè)事項(xiàng)的受理,并由專人負(fù)責(zé)全程跟蹤式幫辦服務(wù),使企業(yè)辦事環(huán)節(jié)為零;“一證許可”即將立項(xiàng)手續(xù)、選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證、規(guī)劃條件核實(shí)合格通知書信息錄入到營業(yè)執(zhí)照上,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收之前,辦理與項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)具有與原證照同等的法律效力。
為保障“一證通”審批改革的順利實(shí)施,清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭,與發(fā)改局、規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局、市場監(jiān)管局、人社局、城管局、交通局等相關(guān)職能部門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作開展,并聯(lián)合制定公布了清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)行政審批權(quán)限清單目錄。同時(shí),清河經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立完善了各種相應(yīng)的配套制度,如:建立開發(fā)區(qū)行政審批權(quán)限清單制度、聯(lián)審聯(lián)批制度、項(xiàng)目竣工集中驗(yàn)收制度、項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理流程信息公開制度等。
“一證通”審批改革的實(shí)施為企業(yè)減免了大批辦事環(huán)節(jié),有效解決了投資建設(shè)項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)復(fù)雜、流程繁多、要件繁瑣、效率不高等問題,真正做到了讓企業(yè)跑一趟腿、進(jìn)一扇門、找一個(gè)人、蓋一個(gè)章、辦所有事,提高了開發(fā)區(qū)的服務(wù)水平和企業(yè)滿意度。