中央政治局專(zhuān)門(mén)開(kāi)會(huì)聚焦中央直管高校,十八大以來(lái)實(shí)屬罕見(jiàn)。這次會(huì)議,釋放了哪些信號(hào)?
信號(hào)一:必須旗幟鮮明堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)
日前,中央第十二輪巡視反饋情況全部公布,實(shí)現(xiàn)了對(duì)中管高校巡視全覆蓋。在中央巡視組的政治“探照燈”和“顯微鏡”下,31所中管高校毛病暴露了不少。
中共中央政治局6月28日召開(kāi)會(huì)議,審議《關(guān)于巡視31所中管高校黨委情況的專(zhuān)題報(bào)告》。中共中央總書(shū)記習(xí)近平主持會(huì)議。
會(huì)議重申了我國(guó)高校的根本任務(wù):“肩負(fù)著培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù),是鞏固和發(fā)展馬克思主義的重要陣地”。這兩句話雖簡(jiǎn)短,分量很重,意味著高校所走的每一步,都不能偏離我國(guó)高等教育的正確方向。
為什么要堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)?這要從最新的巡視反饋說(shuō)起。
天涯無(wú)凈土,高校也不例外。思響哥這就來(lái)帶大家回顧一下十八屆中央第十二輪巡視對(duì)中管高校的反饋情況:
據(jù)中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)披露,反饋情況顯示,“四個(gè)意識(shí)”不夠強(qiáng)、黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分,是高校普遍存在的突出問(wèn)題,集中體現(xiàn)為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神不深入、落實(shí)黨的教育方針不深入、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不夠有力、執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位等,凸顯了高校黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化問(wèn)題。
如,北京師范大學(xué)落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育工作的重要講話精神有待加強(qiáng);北京大學(xué)貫徹黨的教育方針和重大決策部署不深入,落實(shí)扎根中國(guó)大地建設(shè)世界一流大學(xué)的要求不到位;四川大學(xué)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓實(shí)不夠,陣地監(jiān)管存在盲區(qū);上海交通大學(xué)執(zhí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不到位,黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠;等等。
與此同時(shí),黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力,同樣是高校普遍存在的突出問(wèn)題。如:清華大學(xué)黨的建設(shè)抓得不夠嚴(yán)不夠?qū)崳h內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)格,基層黨組織建設(shè)存在虛化弱化現(xiàn)象;中山大學(xué)全面從嚴(yán)治黨不力,“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;等等。
除了上述問(wèn)題,中央巡視組還揭示了高校在廉潔方面的一些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),集中體現(xiàn)在校辦企業(yè)、基建、資產(chǎn)管理、科研經(jīng)費(fèi)等領(lǐng)域。如吉林大學(xué)資金資產(chǎn)、科研經(jīng)費(fèi)、校辦企業(yè)等領(lǐng)域管理不嚴(yán),廉潔風(fēng)險(xiǎn)多;西北農(nóng)林科技大學(xué)校辦企業(yè)、基建和財(cái)務(wù)管理等領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)較高。
針對(duì)中央巡視組在中管高校發(fā)現(xiàn)的這些代表性問(wèn)題,本次政治局會(huì)議鮮明指出:“高校黨委要增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’,落實(shí)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任,堅(jiān)定‘四個(gè)自信’,貫徹黨的教育方針政策,堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,把立德樹(shù)人作為根本任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”
信號(hào)二:巡視整改主責(zé)在黨委,要加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
巡視是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,整改是解決問(wèn)題?!吨袊?guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》規(guī)定,“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見(jiàn)后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。”
2個(gè)月的時(shí)間,各中管高校將如何整改?如何向中央交上一份滿意的答卷?對(duì)于他們來(lái)說(shuō),這是當(dāng)前頭等大事和重要政治任務(wù)。
巡視整改往哪個(gè)方向改?會(huì)議給出了“答案”:“要以巡視整改為契機(jī),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教書(shū)育人環(huán)境。”
這一句“加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)”,明確了“一把手”的責(zé)任。
清華大學(xué)黨委書(shū)記陳旭說(shuō):“我作為學(xué)校黨委書(shū)記,一定切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),將抓好巡視整改作為重大政治任務(wù),主動(dòng)擔(dān)責(zé),以身作則,發(fā)揮好帶頭作用。”
和陳旭一樣,被巡視的中管高校黨委書(shū)記都把巡視整改牢牢抓在手里,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任。據(jù)了解,巡視反饋一結(jié)束,各高校立即成立了巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
毋庸置疑,巡視整改主責(zé)在黨委,書(shū)記就是第一責(zé)任人。那么,高校領(lǐng)導(dǎo)班子具體怎么做?
整改既要有“改”的舉措,也要有“立”的機(jī)制。2017年4月下旬,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站相繼發(fā)布北京大學(xué)、蘭州大學(xué)、西安交通大學(xué)召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育大會(huì)的消息。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”等方面的問(wèn)題即知即改、立行立改,這已經(jīng)成為被巡視單位的共識(shí)。
在“立”的方面,比如,大連理工大學(xué)將以嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),在全校黨支部實(shí)現(xiàn)政治生活“四定”:定周期、定制度、定要求、定內(nèi)容,充分發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用,促進(jìn)管黨治黨標(biāo)本兼治。
針對(duì)選人用人問(wèn)題,北京師范大學(xué)將研究修訂《處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》,嚴(yán)格干部任職資格,嚴(yán)格執(zhí)行干部試用期規(guī)定和任期交流制度,嚴(yán)格干部人事檔案審核。
信號(hào)三:高校黨建要?jiǎng)?chuàng)新
巡視發(fā)現(xiàn),“黨的建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”“基層黨組織建設(shè)薄弱”,已經(jīng)成為高校的一大通病。高校如何把黨建工作做好?
中央政治局會(huì)議特別強(qiáng)調(diào):“要深入研究高校黨建工作特點(diǎn)和規(guī)律,創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,推動(dòng)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)各方面齊抓共管的工作格局,提高黨建工作針對(duì)性和實(shí)效性,有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。”
其實(shí),早在2016年12月,習(xí)近平在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上就已做了具體的闡釋。
習(xí)近平指出,各地黨委書(shū)記和有關(guān)部門(mén)黨組書(shū)記要多到高校走走,多同師生接觸,多次去高校作報(bào)告,回答師生關(guān)注的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題;
要加強(qiáng)同高校知識(shí)分子的聯(lián)系,多關(guān)心、多交流、多鼓勵(lì),善交朋友、廣交朋友、深交朋友,多聽(tīng)他們的意見(jiàn),真聽(tīng)他們的意見(jiàn)。
工作方式上,習(xí)近平鼓勵(lì)創(chuàng)新,他強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,改進(jìn)工作方式,提高黨的基層組織做思想政治工作能力。在進(jìn)一步談到如何做好高校思想政治工作時(shí),習(xí)近平認(rèn)為要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,并提出了四個(gè)具體建議:
要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道,滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待,其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田,使各類(lèi)課程與思想政治理論課同向同行,形成協(xié)同效應(yīng)。
要加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系和教材體系,推出更多高水平教材。
要更加注重以文化人以文育人,廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建,開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng),廣泛開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)實(shí)踐。
要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái),推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。
(整理 | 人民論壇網(wǎng)記者 翟羽佳;資料來(lái)源 | 新華社、中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)、中央紀(jì)檢監(jiān)察部網(wǎng)站)