核心提示：傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)。國家文化軟實力，既取決于傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺，也取決于議題設(shè)置和話語表達(dá)能力。

　　國家文化軟實力，是一個國家基于其價值理念、文化創(chuàng)造、精神風(fēng)貌等顯示出來的國際影響力，主要包括核心價值觀的國際吸引力、對外宣傳的國際感召力、新聞媒體的國際傳播力、文化貿(mào)易的國際競爭力、人文交流的國際親和力等等。面對當(dāng)今世界綜合國力競爭的新態(tài)勢，把握我國經(jīng)濟社會和文化發(fā)展的新特征，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力”放到更加突出的位置，反映了我們黨高度的文化自覺和文化自信，明確了國家文化軟實力的全局意義和發(fā)展路徑。

　　當(dāng)前，隨著中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的全面展開和“四個全面”戰(zhàn)略布局的深入推進，文化建設(shè)不斷取得新的進展、開創(chuàng)新的局面，國家文化軟實力顯著增強。但從總體上看，國際文化格局依然是西強我弱，西方發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)著國際輿論，影響著國際文化流行和消費趨勢，左右著網(wǎng)絡(luò)空間的信息流動和發(fā)展方向。特別是我國越發(fā)展、國力越增強，海外利益越拓展，面臨的外部矛盾和摩擦就會越多，牽制我們發(fā)展的各種壓力和阻力也會增多，我們文化影響力與經(jīng)濟影響力相比還有較大差距的這一“短板”也就越發(fā)突出。必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮發(fā)展社會主義先進文化，推動中華文化走向世界，展示我民主進步、文明開放的國家形象，為實現(xiàn)民族復(fù)興中國夢營造良好國際環(huán)境，為促進人類文明進步貢獻(xiàn)更多中國智慧。

　　文化軟實力的提升，與思想觀念、經(jīng)濟基礎(chǔ)、話語表達(dá)、接受習(xí)慣等密切相關(guān)，影響因素十分復(fù)雜。我們必須作好打持久戰(zhàn)和整體戰(zhàn)的準(zhǔn)備，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，胸懷大局、把握大勢，加強戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，注意內(nèi)外兼顧、統(tǒng)籌推進，使對內(nèi)文化建設(shè)與對外文化傳播互為表里、良性互動，確保國家文化軟實力建設(shè)不斷取得扎扎實實的成效。為此，要科學(xué)把握、妥善處理若干重要關(guān)系。

　　硬實力建設(shè)與軟實力提升的關(guān)系

　　國家的軟實力和硬實力相互依托、相互支撐。提升國家文化軟實力，依賴一定的經(jīng)濟、科技、軍事等硬實力;軟實力對硬實力也有反作用，會為硬實力營造良好環(huán)境和條件，推動硬實力更好的發(fā)展。

　　軟實力和硬實力如影隨形，一個國家沒有硬實力，講軟實力就會成為空談。回顧歷史，西方文化歷經(jīng)幾個世紀(jì)，逐步成為世界強勢文化，離不開其船堅炮利的海外殖民擴張進程，離不開通過工業(yè)革命、科技革命、信息革命所展現(xiàn)出的強大硬實力。從我國情況看，改革開放初期，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不到200美元，在當(dāng)時的國力下自然談不上文化軟實力。隨著我國經(jīng)濟社會長期快速發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有條件提出加強文化軟實力建設(shè)的問題。但我國仍處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，經(jīng)濟上還不發(fā)達(dá)、制度上還不完善、發(fā)展上還不平衡，都制約著文化軟實力的進一步提升。

　　硬實力支撐軟實力，但硬實力不等于軟實力，也不會自發(fā)地提升軟實力。文化軟實力建設(shè)，既需要加大投入，也需要精心培育。只有像抓“兩彈一星”“載人航天”一樣，把提升文化軟實力作為國家戰(zhàn)略工程，持之以恒、久久為功，才能以量變求質(zhì)變、積小勝為大勝，使我國文化軟實力真正硬起來。

　　客觀地說，國家文化軟實力提升是一個由內(nèi)及外、由弱變強、潛移默化、循序漸進的歷史進程，需要與硬實力相互協(xié)調(diào)、同步推進。只有經(jīng)濟建設(shè)和文化建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強，國家文化軟實力才有堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和豐厚的精神資源，也才能持續(xù)有效地發(fā)揮作用。

　　核心價值觀國內(nèi)踐行與國際認(rèn)同的關(guān)系

　　國家文化軟實力，根本上取決于核心價值觀的凝聚力、吸引力。對內(nèi)來講，沒有核心價值觀的引領(lǐng)和支撐，文化就立不起來、強大不了，國家就不可能形成統(tǒng)一意志和共同行動。對外來講，如果核心價值觀不被國際社會認(rèn)知認(rèn)同，文化就會缺乏感召力、影響力，國家就難以贏得廣泛理解和支持。

　　核心價值觀是社會的方向盤、國家的穩(wěn)定器、民族的導(dǎo)航儀。這些年，我們扎實推進社會主義核心價值觀建設(shè)，“三個倡導(dǎo)”的價值理念逐步深入人心，在實踐中顯示出強大生命力。但要看到，面對經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，各種思潮此起彼伏，各種觀念交相雜陳，不同價值取向同時并存，一些社會成員世界觀、人生觀、價值觀扭曲。如何進一步培育和踐行社會主義核心價值觀，找到全體社會成員在價值追求上的最大公約數(shù)，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，是國家文化軟實力建設(shè)面臨的重大課題。

　　核心價值觀不僅是凝聚全民共識、維系國家認(rèn)同的精神紐帶，也是處理對外關(guān)系、塑造國家形象的思想坐標(biāo)和基本準(zhǔn)則。歷史上的大國，無不對國際社會的基本觀念和價值體系產(chǎn)生過重要影響。作為和平發(fā)展中的大國，我們不但要在經(jīng)濟發(fā)展方面創(chuàng)造舉世矚目的成就，也要在人類共同價值理念建設(shè)方面勇于創(chuàng)新，為世界文明進步作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。較之于西方價值理念，社會主義核心價值理念充分體現(xiàn)了國家價值、社會價值和個人價值的有機統(tǒng)一，更全面、更真實、更先進、更有生命力。但要看到，受歷史文化傳統(tǒng)、基本經(jīng)濟社會制度、意識形態(tài)偏見等因素影響，我們的核心價值理念往往很難被西方社會理解，存在不同程度的誤解和曲解。如何以國外受眾易于接受的形式，有效促進其國際認(rèn)同，增強世界對中國國情和發(fā)展道路的了解和認(rèn)識，已成為提升國家文化軟實力的內(nèi)在要求。

　　提升國家文化軟實力，需要我們將核心價值觀的對內(nèi)培育踐行與對外介紹闡釋結(jié)合起來。一方面，要通過組織實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程、公民道德建設(shè)工程等，著力提高全社會思想道德水平;另一方面，要加大對社會主義核心價值觀的對外宣傳闡釋，加大對中國夢的對外宣傳解讀，使世界更好地認(rèn)知理解我們的價值主張和發(fā)展理念，贏得道義力量和廣泛認(rèn)同。

　　全面展示中華文化傳統(tǒng)精髓與當(dāng)代風(fēng)采的關(guān)系

　　文化軟實力建設(shè)，離不開對優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承發(fā)揚，離不開對現(xiàn)代文明和時代精神的汲取彰顯。一個國家的文化，只有堅守民族文化基因，才能在國際文化競爭中站穩(wěn)根基、保持特質(zhì)、展示魅力;只有體現(xiàn)時代精神風(fēng)貌，才能更好地走向世界、引發(fā)共鳴、產(chǎn)生影響。

　　優(yōu)秀傳統(tǒng)文化積淀著中華民族最根本的精神基因，代表著中華民族獨特的精神標(biāo)識，是中華民族的突出優(yōu)勢和團結(jié)奮進的重要精神支撐，是我們最深厚的文化軟實力。要看到，我國傳統(tǒng)文化包含著中華民族最深沉的精神追求，包含著一系列對人類社會生存發(fā)展的深層思考和終極關(guān)懷。而我們現(xiàn)在向國外推出的一些精神文化產(chǎn)品，缺乏對傳統(tǒng)文化的系統(tǒng)挖掘、深層解讀和通俗闡釋，多數(shù)外國人對我們傳統(tǒng)文化的了解主要還停留在中國龍、長城、兵馬俑、功夫、京劇臉譜等零星元素上，知之不多、知之不精、知之不深。提升我國文化軟實力，不能僅僅滿足于向國外輸出一些表層的傳統(tǒng)文化符號，注意避免對傳統(tǒng)文化的膚淺認(rèn)識和片面解讀。

　　我們在革命、建設(shè)和改革實踐中創(chuàng)造的當(dāng)代中國文化，是提升國家文化軟實力的現(xiàn)實基礎(chǔ)。當(dāng)代中國文化與中國特色社會主義偉大實踐緊密聯(lián)系，包含著對我國現(xiàn)代化建設(shè)的積極探索、對人民追求幸福生活的生動詮釋，是世界了解當(dāng)代中國的鑰匙。提升國家文化軟實力，必須突出對當(dāng)代中國主流價值與精神風(fēng)貌的展示，不應(yīng)厚古薄今，不能當(dāng)文化上的“啃老族”。

　　對外全面展示中華文化的傳統(tǒng)精髓與當(dāng)代風(fēng)采，要求我們既積極倡導(dǎo)和傳播講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，又要立足我國改革發(fā)展的實踐進行文化創(chuàng)新，切實把那些思想深刻、藝術(shù)性強，具有鮮明中華文化特色的優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品推向世界，全方位展現(xiàn)一個古老而又年輕、傳統(tǒng)而又開放的當(dāng)代中國。

　　國際傳播載體建設(shè)與話語建設(shè)的關(guān)系

　　傳播力決定影響力，話語權(quán)決定主動權(quán)。國家文化軟實力，既取決于傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺，也取決于議題設(shè)置和話語表達(dá)能力。

　　在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的當(dāng)今時代，誰的傳播手段先進、傳播能力強大，誰的文化理念和價值觀念就能廣為流傳，誰就能掌握國際話語權(quán)。近年來我們加大了傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)力度，但總的看在歐洲、北美這兩個全球主要輿論發(fā)源地的力量還較薄弱，在互聯(lián)網(wǎng)等新興傳播平臺建設(shè)運用上還比較滯后。如果沒有健全的傳播渠道和網(wǎng)絡(luò)平臺，我們就會陷入有理沒地說、說了也傳不開的被動境地。

　　相對于傳播載體建設(shè)，話語體系的構(gòu)建更為復(fù)雜。話語體系不僅僅是概念、詞語的表述，而是體現(xiàn)和引導(dǎo)著一定的價值追求、制度安排和行為模式。西方發(fā)達(dá)國家憑借其經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，創(chuàng)造了自由人權(quán)、民主法治、市場經(jīng)濟等一系列概念，壟斷了這些話語的解釋權(quán)，形成了話語霸權(quán)。在改革開放的實踐中，我們形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論，并創(chuàng)造性提出了一些重要概念，比如，小康社會、協(xié)商民主、中國夢等等;創(chuàng)造性地提出了一些重要倡議，比如，和諧世界、人類命運共同體、新型國際關(guān)系、新發(fā)展觀、“一帶一路”等，都為中國與西方兩種話語體系的對話與競爭打下了基礎(chǔ)、提供了條件。美國紐約大學(xué)教授帕斯奎諾指出，中國政治制度已經(jīng)突破了西方政治學(xué)分類，關(guān)鍵是需要用西方學(xué)者和民眾能夠理解、樂于接受的話語體系，來解釋中國道路。

　　提升國家文化軟實力，既要加快構(gòu)建技術(shù)先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，又要加快形成獨具中國特色、能與國際交流的對外話語體系，不斷增強對外傳播的說服力和認(rèn)可度。

　　提升國家文化軟實力，文化工作者承擔(dān)著重要職責(zé)，需要增強擔(dān)當(dāng)意識、發(fā)揮主力軍作用。同時，僅靠專業(yè)文化隊伍是不夠的，需要社會各方面的自覺行動和廣泛參與，激發(fā)每一個公民、企業(yè)、社會組織的積極性主動性。

　　文化隊伍強，文化軟實力才能強。擁有一支高素質(zhì)的文化人才隊伍，特別是一批有影響的文化名家、文化大師，是國家文化軟實力的重要標(biāo)志。正是有了老子、孔子等諸子百家，我國先秦文化才璀璨奪目。有了莫扎特、貝多芬等一批大師，歐洲古典音樂才享譽全球。有了一批名編導(dǎo)、名演員，美國好萊塢才影響全球電影市場。目前，我們已初步形成一支宏大的文化工作者隊伍，涌現(xiàn)了一些享有國際聲譽的文化大家，但仍存在結(jié)構(gòu)不合理等問題，具有國際影響力的文化領(lǐng)軍人物和拔尖人才還不多，懂經(jīng)營善管理的復(fù)合型人才、長于對外文化傳播的國際化人才還很缺乏。提升國家文化軟實力，必須著力營造有利于文化人才脫穎而出的環(huán)境，既要見“物”，更要見“人”。

　　現(xiàn)在，我國與外部聯(lián)系日益緊密、國際交往更加頻繁，每一位公民、每一個組織都是一個文化符號、一張文化名片，都是外國人認(rèn)識中國、認(rèn)識中華文化的一個渠道、一個窗口。要看到，我國一些游客、企業(yè)、海外務(wù)工者等，在境外的表現(xiàn)屢遭詬病，損害了我們文明古國、世界大國應(yīng)有的良好形象。提升國家文化軟實力，不單是文化人的事情，更是每個中國人的事情，社會各方面都要認(rèn)識自己的責(zé)任。

　　統(tǒng)籌發(fā)揮專業(yè)文化隊伍與社會力量的作用，要求我們把人才資源作為文化軟實力建設(shè)的第一資源，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，建強文化隊伍。同時，強化人人代表國家形象的意識，采取各種形式，推動出國公民、企業(yè)、社會機構(gòu)等“入境隨俗”，自覺遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和行為準(zhǔn)則，展示良好的文明素質(zhì)和精神風(fēng)貌?！?/p>

　　(作者系中宣部文化體制改革和發(fā)展辦公室主任)