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用新的思維強化新興領域黨建

發(fā)稿時間:2017-07-19 12:17:47
來源:光明日報作者:尚琳琳

  黨的十八大以來,習近平總書記關于加強黨的基層組織建設的重要論述涉及基層黨建的基礎地位、功能作用、重點任務、科學方法等各個方面,為推進基層黨建工作提供了科學指南和理論指引。

  脫胎于經(jīng)濟體制改革、政府職能轉(zhuǎn)變和社會結構變遷共同作用下的新興領域,容納了眾多新生的社會階層和利益群體,從價值和利益層面對黨的政策實施和制度安排提出不同的訴求。整合各類社會資源、化解各種利益分化和沖突、引導多元利益主體的健康發(fā)展走向,成為新興領域基層黨組織鞏固黨的執(zhí)政地位、加強黨的執(zhí)政能力建設的重要工作內(nèi)容。

  移動互聯(lián)時代為新興領域黨建工作提供了全新的思考維度與開放的視野?;ヂ?lián)網(wǎng)思維強化了基層黨組織資源整合能力與社會個體直接利益實現(xiàn)的關聯(lián)度,在主客觀上助推了基層黨組織在融入社會與民眾的過程中回歸主動權。

  達成與新興領域組織的有效溝通

  信念思維確證了信任是決定社會交往的最重要的信念,并成為互聯(lián)網(wǎng)時代建立和維系各種社會關系的基石。因此,基層黨組織與新興領域組織之間只有通過有效的溝通,彼此增進了解,才能建立起信任乃至和諧共進的基礎。

  在溝通的內(nèi)容方面:首先,是理念的溝通。基層黨組織可以通過有效溝通,找準黨的理念和思想與新興領域組織謀劃的結合點,將其作為黨組織作用發(fā)揮的切入點。圍繞新興領域組織自身建設和發(fā)展的需要,將社會主義核心價值觀植入其中,實現(xiàn)凝聚精神力量和弘揚共同理想的價值追求,使黨的建設真正成為新興領域發(fā)展不可缺少的部分。其次,是利益的溝通。新興領域基層黨組織功能的發(fā)揮要強化利益溝通的作用,破除分配制度和保障體系不完善條件下人們思想上的分歧和對黨組織認識上的誤解,在強化溝通、價值引導、利益整合的過程中,打造多元利益主體之間既競爭又合作,既相互扶持又共享共贏的社會發(fā)展生態(tài)圈。

  在溝通的方式方面:首先,是直接溝通取代間接溝通。市場經(jīng)濟條件下,在“單位人”向“社會人”轉(zhuǎn)型及城鄉(xiāng)一體化建設中社會流動性的加劇亟須黨組織突破傳統(tǒng)的管理模式,構建扁平化的組織架構。而互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟社會的發(fā)展實現(xiàn)了溝通的扁平化。這種直接溝通的方式一定程度上彌合了組織構成的缺陷,利于提高基層黨建工作的效率和效果。其次,是多元溝通取代一元溝通。根據(jù)管理學中的“結構洞”理論,基層黨組織要借助組織優(yōu)勢主動占據(jù)更多的“結構洞”,獲取更多的信息優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,形成更大的社會影響力,切實發(fā)揮組織功能,獲得新興領域組織及成員的認同與追隨。

  推進與新興領域組織的和諧共進

  互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代,價值觀念、組織氛圍等社會因素的作用顯著增強。實現(xiàn)價值整合、利益整合和功能整合是探尋基層黨組織科學運行的動力機制。

  新興領域基層黨組織要立足黨的建設與新興領域建設在發(fā)展目標、資源互補、人才配置、科學管理等方面的結合點,利用互聯(lián)網(wǎng)平臺思維,積極搭建積聚社會資源、政治資源和價值權威的平臺,拓展黨建配置資源的能力,提升黨員推動發(fā)展的能力?;鶎狱h組織要將組織創(chuàng)新與功能發(fā)揮有效嵌入新興領域組織發(fā)展的全過程,通過助力新興領域組織的發(fā)展獲得新興領域社會成員的認可與擁護。同時,以需求共同價值為基礎,使黨建工作的目標指向由組織覆蓋深化為作用發(fā)揮,擴大黨組織的社會認可度和執(zhí)政基礎,在黨的政治邏輯與新興領域組織運行邏輯有效契合的過程中,達成黨建創(chuàng)新和新興領域組織發(fā)展的協(xié)同共進。

  基層黨組織要利用跨界思維,調(diào)動多元的正向資源與力量,激發(fā)組織運行和發(fā)展目標落實的動力,全方位打造體現(xiàn)時代特征、融合時尚元素的基層黨建科學工作體系。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》強調(diào)“必須尊重黨員主體地位”。一方面通過組織功能的激發(fā)與調(diào)適,引導基層黨組織和黨員個人在新興社會領域中以主人翁的姿態(tài)發(fā)揮預期功能;另一方面以黨建優(yōu)化和創(chuàng)新新興領域社會治理,培育新興領域成員的責任意識和自治能力,引領其參與到黨組織的各項工作中,實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督,從而達到黨組織功能有效發(fā)揮和新興領域組織化、制度化發(fā)展的目的。

  新興領域基層黨建的創(chuàng)新動力既來源于黨組織內(nèi)部黨員自我價值的滿足,也來自于新興領域成員個體利益的實現(xiàn)。以《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》為抓手,在以制度保障黨員民主權利發(fā)揮的同時,要在實踐中探索如何激發(fā)新興領域黨員的活力和開拓黨員作用發(fā)揮的路徑。利用互聯(lián)網(wǎng)的技術與理念優(yōu)勢,創(chuàng)新黨員教育管理理念和方式,突破時空局限,實行泛在學習、推進泛在服務,積極構建學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織,使黨員能夠并且可以在新興領域敢作為、能作為并有作為,最終實現(xiàn)黨員的價值滿足。同時,在推進黨組織作用發(fā)揮和實現(xiàn)新興領域群眾自治的基礎上,努力做到知民情、解民憂、謀民利,積極維護新興領域成員的正當權益,尋求在不同利益群體中形成價值共識,以黨組織作用的發(fā)揮促進新興領域社會的和諧發(fā)展。

  用新的思維強化新興領域黨建,就是在對新興領域基層黨組織功能進行科學審視的基礎上,以強勢資源配置權威,使多元價值主體在正向行為邏輯下,實現(xiàn)利益的協(xié)調(diào)平衡,促進新興領域社會在制度的框架內(nèi)良性發(fā)展。

  (作者:尚琳琳,單位:華南理工大學,本文系廣州市哲學社會科學發(fā)展“十三五”規(guī)劃課題互聯(lián)網(wǎng)思維下廣州基層黨建品牌戰(zhàn)略研究成果)

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