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《文化部關(guān)于引導(dǎo)迷你歌詠亭市場健康發(fā)展的通知》有關(guān)問題解讀

發(fā)稿時(shí)間:2017-07-27 11:27:37
來源:文化部網(wǎng)站

  1.文化部為什么要將迷你歌詠亭納入管理視線?

  答:目前迷你歌詠亭的主要功能是歌曲點(diǎn)播,其內(nèi)置點(diǎn)歌系統(tǒng)、音響裝置以及大量歌曲,這與KTV的歌曲點(diǎn)播系統(tǒng)類似。同時(shí),迷你歌詠亭在發(fā)展中也存在行業(yè)定位不明確、管理措施不完善、行業(yè)不規(guī)范等問題,亟需加以解決。按照國務(wù)院關(guān)于文化部的“三定方案”,文化部負(fù)責(zé)對文化娛樂市場監(jiān)管。迷你歌詠亭作為新興文化娛樂業(yè)態(tài),文化部將其及時(shí)納入管理視線,有助于加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范,促進(jìn)市場健康發(fā)展。

  2.文化部為什么不對迷你歌詠亭實(shí)施行政許可?

  答:迷你歌詠亭作為企業(yè)向消費(fèi)者提供文化娛樂服務(wù)的新型業(yè)態(tài),既具備傳統(tǒng)歌舞娛樂場所歌曲點(diǎn)播功能,但其設(shè)置及經(jīng)營模式又有別于傳統(tǒng)歌舞娛樂場所,因此,不宜照搬《娛樂場所管理?xiàng)l例》對歌舞娛樂場所實(shí)施行政許可的要求,這也符合國家簡政放權(quán)改革的要求。

  3.文化部對迷你歌詠亭定制管理包括哪些內(nèi)容?

  答:按照對新業(yè)態(tài)包容審慎的監(jiān)管理念,文化部探索適合迷你歌詠亭特點(diǎn)的管理模式,主要包括:一是實(shí)施告知性備案。平臺運(yùn)營企業(yè)將迷你歌詠亭放置地等信息在線發(fā)給文化部。如此,文化部門既可以掌握迷你歌詠亭放置地,及時(shí)納入管理視線,同時(shí)也降低了市場門檻,方便了企業(yè)經(jīng)營。二是內(nèi)容管理。除了歌曲點(diǎn)播外,部分迷你歌詠亭已具備朗讀等功能,這也是取名“迷你歌詠亭”的由來之一,今后也不能排除成為游戲、上網(wǎng)服務(wù)等業(yè)態(tài)的終端。所以,對內(nèi)容的管理不只是參照《娛樂場所管理?xiàng)l例》對KTV內(nèi)容的管理方式,也參照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》對終端內(nèi)容以及《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》對網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的管理方式。三是將設(shè)備運(yùn)行安全、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等納入管理范圍,如提出設(shè)備材質(zhì)、運(yùn)行規(guī)范、檢查監(jiān)測等方面的要求,也要求企業(yè)明示消費(fèi)價(jià)格、曲目數(shù)量及12318舉報(bào)電話、客戶服務(wù)熱線,保障消費(fèi)者的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

  4.為什么迷你歌詠亭未對未成年人進(jìn)行限制?

  答:迷你歌詠亭作為新興業(yè)態(tài),深受年輕人喜愛。雖然《娛樂場所管理?xiàng)l例》不允許歌舞娛樂場所接納未成年人,但迷你歌詠亭不是傳統(tǒng)的歌舞娛樂場所,文化部對其的管理也不是照搬歌舞娛樂場所的管理方式。對青少年唱歌娛樂的權(quán)利,社會應(yīng)當(dāng)予以尊重。同時(shí),為保障未成年人權(quán)益,文化部也要求企業(yè)在迷你歌詠亭系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置累計(jì)消費(fèi)時(shí)間和金額提示等措施,引導(dǎo)未成年消費(fèi)者理性娛樂,防止沉迷。今后隨著迷你歌詠亭功能的拓展和業(yè)態(tài)豐富,文化部將及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策。

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