一、迅即跟進中央和省、市部署。深化改革必須調正“方向盤”,避免“走彎路”。去年以來,先后主持召開15次領導小組會,第一時間傳達中央和省、市改革部署,對與隆堯發(fā)展密切相關的改革任務,始終心中有數、時時跟蹤、狠抓落實。突出抓了三個方面:一是抓統(tǒng)籌、聚合力。避免改革推進中的碎片化和有“盆景”、無“風景”兩種傾向,著力打通部門壁壘,形成改革合力。二是徹底“放”、有效“管”。強力推動行政審批制度改革,以放為原則、不放為特例,壓減多余程序,力求一放到底;以事中事后監(jiān)管為原則、事前管為特例,提高監(jiān)管效能,優(yōu)化監(jiān)管流程,做到監(jiān)管有力。三是建平臺、優(yōu)服務。以行政審批局設立為契機,把信息采集、整合、使用納入一個平臺,建立了一張完整高效的政務服務信息網,做到網上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制,構建“不見面審批”辦事模式。
二、著力把好推動改革“四道關”。一是把好思路關。在研究改革思路上充分發(fā)揮第一責任人作用,分清主次、明確目標,當好全縣深化改革主心骨。先后8次帶隊組織各級走出去開眼界、換思想,到一線察實情、聽建議,匯聚多方智慧形成了“11446”發(fā)展思路和“135”發(fā)展布局,為全縣改革發(fā)展確立了根本指針和明確方向。二是把好導向關。把調查研究貫穿改革全過程,在制定改革方案、推動改革落實中親自深入一線,摸情況、找問題,確保改革舉措有的放矢、精準發(fā)力。圍繞總體思路落實,先后制發(fā)重要綱領性文件18份,確保全縣各級抓深化改革思想跟得上、行動不跑偏。三是把好質量關。研究問題力求抓準關鍵、制定方案必須有實質內容、有管用舉措;重大改革任務、關鍵改革舉措,堅持親自抓、負總責。四是把好成效關。對改革舉措效果堅持刨根問底、掌握實情,改革推進順利的及時總結推廣,任務落實不快、推進不順的及時研究調整,再研究再加力,不達目標不罷休。隆堯深化開發(fā)區(qū)改革、巡察制度改革經驗先后被省市內刊刊發(fā)。
三、奮力躍過改革路上“三個坎”。一是躍過改革本身越來越難的“坎”。立足隆堯實際,著眼發(fā)展全局,主動挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,“明知山有虎,偏向虎山行”。針對干部隊伍“活力不足”的難題,不回避、不推諉,勇于擔當,積極作為,把深化干部人事制度改革確定為年度重點改革任務推進。二是躍過改革協(xié)調難的“坎”。對協(xié)調難度大、個別或單一部門難以推動的重大改革,定準目標不放松、關鍵時刻敢拍板,做好統(tǒng)籌協(xié)調,營造良好氛圍。對城市管理體制改革,始終堅持親自調度協(xié)調、親自審定方案、親自督促推進,目前改革總體方案已制定,具體工作正在落實,整體工作走在全市前列。三是躍過改革壓力阻力的“坎”。用敢于擔當精神,堅持原則、敢于突破,全力打破利益阻隔,推進有風險有阻力的重要改革。針對開發(fā)區(qū)改革時間緊、任務重、難度大的情況,先后3次深入開發(fā)區(qū)現場辦公,聽匯報、抓調度、解難題,確保了改革工作穩(wěn)步推進。
四、強力擰緊深化改革“四根弦”。一是立平臺。充分發(fā)揮縣委全面深化改革領導小組的平臺作用,涉及全局的重要會議以深改小組名義召開,重點工作以深化改革名義推進,有力激發(fā)了全縣各級走新路、創(chuàng)亮點、抓改革的熱情。二是建機制。采用“1+3”工作模式,堅持“一線工作法”和“三題工作法”,建立了縣委集體決策、領導積極協(xié)調、部門主動落實,最終破解難題、完成任務的工作格局。三是強督導。對重大改革任務和改革舉措,實行項目化臺賬管理,逐一明確承接小組、責任單位和完成時限,堅持周總結、月通報,定期督查、協(xié)調推進。四是嚴考核。制定了深化改革專項考核辦法,并在2016年度考核中認真落實,兩個部門、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因改革任務落實不力被取消評優(yōu)資格,在全縣引起強烈反響,心向改革、心系改革成為全縣各級的重要工作取向。