在經(jīng)濟新常態(tài)下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營面臨壓力越來越大，問題日漸凸顯。就隆堯看，盡管食品工業(yè)有原料需求，但受限于農(nóng)業(yè)基礎設施水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、標準化、規(guī)?；剑h農(nóng)業(yè)的供給效率較差，對接食品工業(yè)能力不足;同時，農(nóng)產(chǎn)品輸送渠道不暢，農(nóng)村經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題，也導致了農(nóng)業(yè)帶動效應不強、促農(nóng)增收效果不明顯。作為隆堯縣政府主要負責人，我始終高度重視農(nóng)業(yè)發(fā)展，針對這些問題進行了調(diào)查研究，特別是在推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大政策出臺后，我結(jié)合隆堯?qū)嶋H，把產(chǎn)業(yè)融合作為發(fā)力點和突破口，搞改革、抓創(chuàng)新、上舉措，探索形成了四個“農(nóng)+”特色發(fā)展模式，取得了一定成效。

　　——“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+食品工業(yè)”：放大地緣優(yōu)勢，著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)融合新高地

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是踐行農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中要義。隆堯具備較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，特別是經(jīng)過多年發(fā)展，滏陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(東方食品園區(qū))具備了較強的食品工業(yè)實力，其所在的蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)，也初步形成了以優(yōu)質(zhì)麥種植為主，林果、特色蔬菜種植和畜禽養(yǎng)殖互補發(fā)展的良好格局。為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，挖潛產(chǎn)業(yè)融合效益，經(jīng)過研討論證，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心放到了這一區(qū)域，把各類發(fā)展要素、優(yōu)勢資源向這一區(qū)域集中。一是規(guī)劃引領。聘請中國農(nóng)業(yè)科學院規(guī)劃了總面積15.2萬畝的東方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，涵蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、40個行政村、7萬多人口，并成功創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)了與滏陽高新技術(shù)開發(fā)區(qū)(東方食品城園區(qū))的高度融合，形成“雙區(qū)共建”的良好格局。二是夯實基礎。堅持把各類基建資金向“雙區(qū)”傾斜，先后投資近20億元用于基礎設施建設，達到了“十一通一平”標準。同時，不斷提升配套功能水平，園區(qū)供電能力達到26.2萬KVA，日供水能力達到4萬噸，日供蒸汽能力4000噸、天然氣30萬m3，并建成了污水處理、垃圾處理等一批功能配套項目，有效支撐了“雙區(qū)”發(fā)展。三是加強配套。在東方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)全域落實“一控兩減三基本”措施，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯，無公害農(nóng)產(chǎn)品種植面積拓展到6.8萬畝。2016年又投入資金2.2億元實施了水肥一體化、小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)等一批農(nóng)業(yè)配套項目，有力提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。

　　——“農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+食品企業(yè)”：貫通對接渠道，著力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給新成效

　　實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提效、農(nóng)民增收，關(guān)鍵是破除思維定式，對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式進行改革。在食品工業(yè)的需求帶動下，我們把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為先行先試的根據(jù)地，以提升工業(yè)供給效率和質(zhì)量為目標，堅持走快、走穩(wěn)農(nóng)企共贏發(fā)展步伐，開辟了產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色路徑。一方面，培壯經(jīng)營主體。三年來實施了總投資48億元的56個重點現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到42家，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率達到75.7%。通過政策引導、金融支持，全縣農(nóng)業(yè)專業(yè)種養(yǎng)合作社達到1381家，涵蓋了糧食生產(chǎn)、設施蔬菜、特色林果、畜禽養(yǎng)殖等7大領域，全縣農(nóng)業(yè)機械化率達到85%以上。農(nóng)業(yè)組織化、集約化水平和綜合生產(chǎn)能力顯著提升。另一方面，深化農(nóng)企對接。立足小麥深加工、脫水蔬菜加工等8條產(chǎn)業(yè)鏈，引導東方現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)40多家食品制造企業(yè)、200多家種養(yǎng)合作社與1萬多戶農(nóng)戶對接，形成了“農(nóng)戶+合作社+龍頭企業(yè)”“地租+分紅+工資”等多種經(jīng)營合作模式，園區(qū)農(nóng)戶參與率達到了80%以上;同時，大力推廣“農(nóng)田車間”項目，重點推動23家種養(yǎng)專業(yè)合作社與今麥郎、遠東等龍頭企業(yè)簽訂合同，成為企業(yè)一級供應商，進一步提高了農(nóng)企對接效率。2016年，在企業(yè)需求帶動下，園區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)小麥種植達到62萬畝，僅小麥深加工1條產(chǎn)業(yè)鏈就消化縣內(nèi)小麥40萬噸，直接帶動農(nóng)民增收7440萬元。

　　——“特色農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)營銷”：搭建新型平臺，著力激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展新活力

　　推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的有效供給，不僅要解決農(nóng)民“種什么、怎么種”的問題，還要解決農(nóng)產(chǎn)品“怎么銷”的問題。為此，我們大力推動縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”。2016年以來，先后組織農(nóng)民合作社、種糧大戶等市場主體赴外參加大型農(nóng)產(chǎn)品交易會等活動10多批次，并與縣外多個重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、知名超市建立了供應關(guān)系，設立了駐外展銷處，加速了全縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的輸出。同時，我們還緊緊抓住了電子商務這個新興產(chǎn)業(yè)，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，重點搭建了“兩平臺、一中心”：一是農(nóng)村電商平臺。在全省率先完成了農(nóng)村電商全覆蓋工程，并在全縣276個行政村設立了農(nóng)產(chǎn)品營銷服務中心，重點與全縣10萬畝的25個“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品對接。同時，利用供銷社系統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品信息化推廣平臺，將紅沙峪、寶仁等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推向省內(nèi)外一線城市。二是知名電商企業(yè)合作平臺。隆堯2014年開始與阿里巴巴集團合作實施農(nóng)村淘寶項目，后又相繼引進京東、賣貨郎等5家知名電商企業(yè)，開通了一批食品制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)網(wǎng)上旗艦店。同時，建成了電商產(chǎn)業(yè)園項目，引入電商企業(yè)33家，開設了特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售板塊，形成了多層次、體系化的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡營銷格局。三是農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心。在縣重點物流企業(yè)——寶信物流建設農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心項目，提升其保鮮、冷鏈等物流能力，并通過與阿里巴巴、京東等知名電商企業(yè)合作，打通了隆堯與全國的干線物流業(yè)務，能夠在7天內(nèi)將農(nóng)產(chǎn)品送至全國任何一個地方。2016年，全縣雞腿大蔥、澤畔貢藕等“三品一標”產(chǎn)品全部實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，銷量超過30萬噸;紅沙峪薄皮核桃、梅紅蘋果、玉露香梨等特色農(nóng)產(chǎn)品成功打入北國、萬達、家樂園等大型超市;全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入25.2億元。

　　­——“農(nóng)業(yè)典型村+特色旅游”：摸準發(fā)展脈搏，著力打造農(nóng)村經(jīng)濟新支撐

　　農(nóng)村是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的前沿陣地。發(fā)展好農(nóng)業(yè)，能壯大農(nóng)村經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收，而農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，亦可哺育農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年中央一號文件指出，要壯大農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，特別強調(diào)要大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。我們立足縣域?qū)嶋H，進行了有益的探索和嘗試，取得了初步成效。一方面，打造亮點。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設，重點發(fā)展了梅莊、南楊樓等一批特色農(nóng)業(yè)典型村，并投資1億多元成功舉辦了蘋果節(jié)、核桃節(jié)等大型休閑觀光活動，形成了集觀光旅游、休閑采摘、農(nóng)家樂等多種形式為一體的特色“農(nóng)村游”。另一方面，連點成線。重點將典型農(nóng)業(yè)村與全縣優(yōu)勢旅游資源進行有機融合，打造了4條特色旅游線路。特別是利用唐祖陵、柏人城遺址、李氏文化園等一批文化產(chǎn)業(yè)項目和今麥郎工業(yè)旅游項目，發(fā)展了“農(nóng)村游+文化游+企業(yè)游”的特色旅游模式，既擴大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益和輻射面，又提升了旅游業(yè)發(fā)展實力。

　　抓改革，就是為了釋放潛力、服務發(fā)展。在經(jīng)濟新常態(tài)下，農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟正在深刻變革，面臨的新形勢、出現(xiàn)的新問題，必須堅持以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主攻方向，用改革的理念、創(chuàng)新的思維、有效的措施來化解和推動。今后，我將持續(xù)用力、久久為功，牢牢抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不放松，再增舉措、再加力度，進一步釋放隆堯農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ岣咿r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民收入水平，為隆堯的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。