一、堅(jiān)持親力親為抓改革
嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“黨政主要負(fù)責(zé)同志要親自抓改革”的要求，切實(shí)履行了“第一責(zé)任人”職責(zé)。一是夯基壘臺(tái)抓謀劃。10余次主持召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、部門(mén)座談會(huì)和基層代表征詢會(huì)，征集匯總改革建議120余條，科學(xué)制定了《臨西縣“十三五”重要改革舉措實(shí)施規(guī)劃》，確立了積極推廣政府和社會(huì)資本合作模式、清理和規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)等88項(xiàng)具體任務(wù)。二是壓實(shí)落細(xì)嚴(yán)責(zé)任。制定了責(zé)任清單，拉出了任務(wù)臺(tái)賬，明確了分包領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限，特別是細(xì)化落實(shí)到了各單位主管副職和具體承辦科室，健全了責(zé)任體系。三是攻堅(jiān)克難快推進(jìn)。堅(jiān)持每周深入基層一線，帶頭調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，較好解決了個(gè)別單位積極性不高、部門(mén)職責(zé)不清等實(shí)際問(wèn)題20余個(gè)。四是跟蹤督查促實(shí)效。建立了縣委改革辦和督查室聯(lián)合督查機(jī)制，堅(jiān)持每月一問(wèn)效、每季一調(diào)度，并親自批辦重大改革事項(xiàng)17件，2016年共完成了河道確權(quán)、公務(wù)用車(chē)等重點(diǎn)改革任務(wù)76項(xiàng)。
二、堅(jiān)持持之以恒抓關(guān)鍵
堅(jiān)持務(wù)實(shí)推進(jìn)，創(chuàng)新突破，精準(zhǔn)發(fā)力“三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域”：一是加快行政審批改革“提水平”。組建行政審批局，劃轉(zhuǎn)了19個(gè)部門(mén)137項(xiàng)行政審批事項(xiàng);建立“三個(gè)清單”，對(duì)38個(gè)部門(mén)192項(xiàng)監(jiān)管事項(xiàng)實(shí)行了事后監(jiān)管，嚴(yán)格完成“放管服”和商事制度改革“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，在全市率先實(shí)現(xiàn)了縣城免費(fèi)WiFi全覆蓋，在全省首個(gè)成立了縣級(jí)“營(yíng)改增”聯(lián)合辦公室，建立了服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)辦公室，規(guī)劃建設(shè)華北軸承創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境，2016年全縣新增市場(chǎng)主體4271戶，增速位居全市第二。二是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“強(qiáng)動(dòng)能”。創(chuàng)新精準(zhǔn)招商機(jī)制，組建了4個(gè)專業(yè)招商團(tuán)隊(duì)和3個(gè)“臨西商會(huì)”，加大專職招商、委托招商、平臺(tái)招商;盤(pán)活閑置資源，實(shí)施輕資產(chǎn)招商，被評(píng)為“全國(guó)土地節(jié)約集約利用示范縣”，今年一季度共簽約引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目16個(gè)，總投資21.2億元。創(chuàng)新“三個(gè)十”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，一季度集中開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目18個(gè)，總投資56.3億元，全市項(xiàng)目觀摩位居前五。創(chuàng)新技改激勵(lì)機(jī)制，建立工業(yè)項(xiàng)目“零土地技改”“科技創(chuàng)新十條”等激勵(lì)扶持政策，誠(chéng)為軸承建成“智能車(chē)間”，飛龍軸承建設(shè)“無(wú)塵車(chē)間”，20余家重點(diǎn)企業(yè)完成新一輪技改，新增省級(jí)科技型中小企業(yè)80家，開(kāi)發(fā)區(qū)去年被評(píng)為全市唯一的省級(jí)創(chuàng)新型特色示范園區(qū)。三是抓好先行先試改革“創(chuàng)亮點(diǎn)”。探索農(nóng)業(yè)水權(quán)水價(jià)改革新經(jīng)驗(yàn)，建立水資源使用權(quán)分配方案，科學(xué)確定了灌區(qū)用水價(jià)格，為全省建立自然資源有償使用建立了樣板;拓寬金融服務(wù)新渠道，成立正合、正誠(chéng)、正森3個(gè)投融資平臺(tái)，為城鄉(xiāng)發(fā)展直接融資13億元;在全市率先采用PPP模式，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)集中供熱全覆蓋;設(shè)立企業(yè)過(guò)橋擔(dān)保資金，促進(jìn)了政銀企保合作;引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)合信金融，為187個(gè)扶貧項(xiàng)目累計(jì)融資1600萬(wàn)余元。創(chuàng)建基層黨建新模式，與上海光明集團(tuán)五四公司黨委、上海復(fù)興藥業(yè)集團(tuán)黨委，開(kāi)展了黨建共建，成立了上海光明進(jìn)修學(xué)院臨西分院。
三、堅(jiān)持突出特色抓謀劃
2017年，積極完成省市委改革任務(wù)的基礎(chǔ)上，我縣將突出抓好以下“五項(xiàng)改革”：一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。圍繞打造“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加速“兩化融合”，探索建立“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”新機(jī)制，全面加快開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展。二是深化行政體制改革。大力推進(jìn)行政審批流程再造，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。重點(diǎn)抓好農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度、農(nóng)村社會(huì)治理制度等改革事項(xiàng)，探索建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。四是深化城鄉(xiāng)建設(shè)體制改革。建立科學(xué)合理的空間規(guī)劃體系，探索建立城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施互聯(lián)互通、共享共建機(jī)制，積極推行PPP模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)。五是深化社會(huì)事業(yè)改革。深入實(shí)施科技富民、教育均衡、文化提升等“七大工程”，促進(jìn)全縣群眾共享改革成果。
