一、把好思想認識關,在親力親為上下深水。只有改革才能發(fā)展,對這一點我深信不疑。改革是最大的紅利,是推進各項工作不斷前進的“制勝法寶”和“關鍵一招”。出思路。作為深改領導小組組長,怎么樣使任縣跑出深改“加速度”,是我每天都要認真思考、積極面對的重大課題。為了找到解決問題的金鑰匙,我?guī)ьI深改領導小組成員深入基層、深入群眾,對重要情況、矛盾焦點、百姓期盼做到心中有數(shù)。通過深入調(diào)研、集思廣益,詳細了解問題的癥結,帶領大家定好盤子、理清路子、開對方子。為了更好地指導改革工作,在2016年4次主持召開縣委深改組工作會議、3次召開深改專題調(diào)度會議,并將省市領導在全面深化改革領導小組會議上的歷次講話文件輯印成冊,發(fā)至每位深化改革領導小組成員以供學習。定方法。改革牽一發(fā)動全身,只有方法管用才能激流勇進,我們按照問題導向,找準工作方法,做到“十個指頭彈鋼琴”。建立實行了目標清單管理機制,將各項改革的目標任務進行細化分解,制定具體改革措施的時間表、路線圖和任務書,進一步強化責任、明確分工,把具體事項落實到具體部門,使各項任務深化、細化、具體化。強推進。始終堅持以“釘釘子精神”謀劃和推動改革工作,注重加強頂層設計,用系統(tǒng)論的方法和觀點統(tǒng)籌推進,重點圍繞供給側結構性改革、職能整合、健全機制三個方面搞好改革的系統(tǒng)集成,陸續(xù)出臺《任縣關于供給側結構性改革實施方案(2016-2020年)》《任縣生態(tài)文明體制改革實施細則》《任縣全面深化改革督查辦法》等一系列改革方案,取消和下放行政審批事項304項,掛牌成立行政審批局,政務服務水平不斷提升。清晰的改革思路、縝密的改革布局、有力的改革舉措,有效實現(xiàn)了重大改革方案梯次接續(xù)、前后銜接、有序推進。
二、把好改革質量關,在敢于擔當上破難題。改革的過程要依靠人民群眾,改革的目的是為了人民群眾,推進改革就是為了增進人民福祉,讓發(fā)展成果更多更公平的惠及。突出打造特色亮點。近年來,我們在推進“美麗鄉(xiāng)村”建設的具體實踐中深刻認識到,搞好村容整潔、加快生態(tài)文明建設,關系農(nóng)村千家萬戶的切身利益,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設“美麗鄉(xiāng)村”的基本要求和重要基礎,是提升鄉(xiāng)村文明水平,提高人民群眾滿意度的現(xiàn)實需要。我們積極順應人民群眾過上衛(wèi)生潔凈生活的新期待,在學習借鑒外地經(jīng)驗做法的基礎上,以促進村容整潔為切入點和突破口,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體發(fā)展,探索出了一條農(nóng)村生活垃圾收集清運、無害化處置的“新路子”——城鄉(xiāng)垃圾一體化處置新模式。我們注重做好頂層設計,積極引入市場機制,通過政府購買服務的方式,建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔承包制,并引進專業(yè)企業(yè)進行垃圾轉運承包,徹底解決了農(nóng)村垃圾清運難、無害化處置難等問題,為建設美麗鄉(xiāng)村夯實了基礎。我們在具體操作中,堅持從垃圾產(chǎn)生源頭抓起,動員群眾對農(nóng)村垃圾按照生活垃圾、建筑垃圾和農(nóng)作物秸稈進行分門別類,分別采取不同的方式進行處置。目前,任縣已在100個試點村推行城鄉(xiāng)垃圾一體化處置,預計今年7月全縣195個行政村實現(xiàn)全覆蓋。我縣城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式得到了省市領導的肯定,河北日報、河北電視臺等先后進行了采訪報道,城鄉(xiāng)垃圾一體化處置模式在全市推廣?;貞罕婈P注點。始終把為群眾提供最優(yōu)質便捷的服務作為不懈追求目標,圍繞便民、利民、惠民目標,全力實施醫(yī)改民心工程,2014年創(chuàng)新實施了基本公共衛(wèi)生項目“四化”管理新模式,經(jīng)驗做法在全省推廣。2015年首創(chuàng)“先診療后付費”服務模式,走在全省前列,改變以往“先交錢后看病”模式,實施以來,全縣醫(yī)療單位共先后對住院患者37992人次完成結算,實際住院費用1.18億元,極大地緩解了患者就醫(yī)的經(jīng)濟壓力。2016年針對婦幼保健、生育登記、兒童保健等各個環(huán)節(jié)管理“碎片化”問題,我們創(chuàng)新理念,積極改革,通過信息化手段,在全市首推首創(chuàng)了“多證合一”模式,此做法在全市推廣。攻克信訪穩(wěn)定難點。面對新形勢,我們緊繃“維穩(wěn)弦”,牢固樹立群眾的問題依靠群眾解決的維穩(wěn)理念,成立縣、鄉(xiāng)、村三級人民調(diào)解委員會和7個行業(yè)性民調(diào)委員會,在全縣實現(xiàn)了“級級有調(diào)委會,村村有調(diào)解員”,形成了“橫向到邊、縱向到底”的“大調(diào)解”格局,變“管群眾”為“群眾管”,筑牢了和諧穩(wěn)定的第一道防線。三級民調(diào)組織成立以來,共排查調(diào)解各類矛盾糾紛 620余起,調(diào)解成功率達98%以上,并先后涌現(xiàn)出全國模范人民調(diào)解員1名,省級模范人民調(diào)解員1名,市級模范人民調(diào)解員4名,得到市委領導的充分肯定和廣大群眾的一致認可。
三、把好推進落實關,在落地見效上抓到位。我們堅持把是否促進經(jīng)濟社會發(fā)展、是否給人民群眾帶來實實在在的獲得感,作為改革成效的評價標準,緊緊圍繞謀發(fā)展來抓改革,通過抓改革來促發(fā)展。每次深改組會議,都要求分管縣領導匯報各自分管部門的改革工作進展情況,督促各縣級領導加大改革工作推動力度。通過壓力傳遞,有力保障各項改革事項的順利推進。同時,堅持改革推進到哪里,督查就跟進到哪里。將改革工作納入領導干部考核體系進行科學安排,建立完善的改革考核評估辦法,對完成任務好的通報表揚,對沒有按時完成的部門一把手要向我說明原因,對落實不力的進行問責,切實用考核的指揮棒引領改革導向。
深化改革是任縣加快發(fā)展的潛力所在,更是決戰(zhàn)決勝“十三五”、全面建成小康社會的關鍵所在。我們將進一步增強全面深化改革的自覺性和堅定性,堅持問題導向,解放思想,奮發(fā)作為,繼續(xù)推進經(jīng)濟體制、生態(tài)文明體制、社會體制、黨的建設等重點領域改革,調(diào)動方方面面的積極性,以改革的成效破題開路、激發(fā)活力,開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)的新局面。