這些“地方版”的實(shí)施方案密集出臺(tái)，一個(gè)重要目的在于通過積極擴(kuò)大新興消費(fèi)，增加消費(fèi)領(lǐng)域的有效供給，發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。

　　近年來，隨著我國模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，以服務(wù)消費(fèi)、信息消費(fèi)、時(shí)尚消費(fèi)等為代表的新消費(fèi)快速發(fā)展，中央和地方都在積極采取措施釋放消費(fèi)潛力，以確保消費(fèi)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中繼續(xù)發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

　　那么，這些新消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用究竟有多大?

　　促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長趨于穩(wěn)定

　　消費(fèi)、投資、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。在過去很長一段時(shí)間里，中國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠投資和出口拉動(dòng)，消費(fèi)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較小。2008年，我國最終消費(fèi)支出對(duì)GDP增長的貢獻(xiàn)率僅為45.7%，遠(yuǎn)低于大多數(shù)發(fā)達(dá)國家水平。

　　不過，隨著各級(jí)政府加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷提升。今年上半年，我國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為63.4%，穩(wěn)居“三駕馬車”之首。

　　在消費(fèi)對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升的同時(shí)，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的步伐也在進(jìn)一步加快。近年來，隨著我國居民消費(fèi)從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升、從有形物質(zhì)商品向更多服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變，通訊器材、汽車、居住相關(guān)商品、文化用品等品質(zhì)升級(jí)類商品銷售旺盛，大眾餐飲、文化娛樂、休閑旅游、教育培訓(xùn)、醫(yī)療衛(wèi)生、健康養(yǎng)生等服務(wù)性消費(fèi)成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣中心副主任潘建成分析說，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)躍居世界第二，處于從中等收入向高收入國家邁進(jìn)的階段。在這個(gè)進(jìn)程中，人們已經(jīng)逐漸從滿足溫飽和物質(zhì)富足向滿足精神需要轉(zhuǎn)變，客觀上會(huì)帶來消費(fèi)行為的根本性轉(zhuǎn)變。而且，消費(fèi)升級(jí)的過程往往有很強(qiáng)的集聚效應(yīng)，人們對(duì)新興消費(fèi)的需求往往是爆發(fā)式的，使得新興消費(fèi)從萌芽到活躍的時(shí)間周期大幅縮短。

　　多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，從機(jī)理上看，新消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)作用與傳統(tǒng)消費(fèi)并無二致，不過新消費(fèi)的快速成長將帶動(dòng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，并更好地對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。

　　國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆撰文指出，“服務(wù)業(yè)大多不是資本密集型產(chǎn)業(yè)，受投資波動(dòng)影響小;多根植于本地市場，受國際市場波動(dòng)影響小;產(chǎn)品差異化程度高，受需求波動(dòng)影響小;主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)，而消費(fèi)增長具有較強(qiáng)穩(wěn)定性，因而服務(wù)業(yè)發(fā)展能夠平滑經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)性。由于服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)周期性變化不敏感，因而具有熨平經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的重要作用”。

　　隨著服務(wù)業(yè)比重持續(xù)提高，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的波動(dòng)性明顯減小。數(shù)據(jù)顯示，2011年至2015年，GDP增速標(biāo)準(zhǔn)差為1個(gè)百分點(diǎn)，而2006年至2011年，GDP增速標(biāo)準(zhǔn)差為2.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

　　不少專家坦言，新消費(fèi)對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行最大的貢獻(xiàn)在于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

　　“新消費(fèi)的發(fā)展，要求商品和服務(wù)的供給者要不斷提升供給水平，特別是增強(qiáng)高層次和個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)的供給能力，不斷形成新的消費(fèi)點(diǎn)。”國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍說，消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)將在很大程度上倒逼供給的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　這些新消費(fèi)的快速發(fā)展帶動(dòng)了供給體系的調(diào)整，也帶動(dòng)了服務(wù)業(yè)特別是中高端服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

　　例如，隨著信息消費(fèi)的快速發(fā)展，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能為代表的新一代信息技術(shù)加速孕育、蓬勃興起，互聯(lián)網(wǎng)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的先導(dǎo)力量，占據(jù)了國際競爭的主動(dòng)權(quán)。

　　2013年至2016年，我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)保持高速增長態(tài)勢。規(guī)模以上互聯(lián)網(wǎng)接入及相關(guān)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、其他互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入分別年均增長21.5%、32.4%、17.5%和28.0%。

　　在以服務(wù)業(yè)為代表的供給體系邁向中高端的過程中，整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在悄然發(fā)生變化，首先就是就業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　近年來，盡管我國GDP增速換擋，但就業(yè)形勢總體保持穩(wěn)定，這與服務(wù)業(yè)不斷開拓發(fā)展領(lǐng)域、吸納就業(yè)規(guī)模越來越大密切相關(guān)。“當(dāng)前，我國第一產(chǎn)業(yè)的占比逐步下降，第二產(chǎn)業(yè)占比變動(dòng)緩慢，甚至由于結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)導(dǎo)致吸納勞動(dòng)力的能力有所下降，服務(wù)業(yè)則吸收了從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出來的大部分勞動(dòng)力。”李佐軍說。

　　隨著新消費(fèi)熱點(diǎn)的形成，中高端服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道。今年上半年，全國規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)從業(yè)人數(shù)同比增長5.6%，增速高于第二產(chǎn)業(yè)4.9個(gè)百分點(diǎn)，在全部規(guī)模以上企業(yè)同比新增的就業(yè)人員中，服務(wù)業(yè)新增加的就業(yè)人員占73.7%，高于第二產(chǎn)業(yè)47.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　新消費(fèi)給經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)帶來的另一個(gè)重要改變，還表現(xiàn)在投資結(jié)構(gòu)上。例如，隨著居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，旅游、文化、體育、健康養(yǎng)生、教育培訓(xùn)等民生領(lǐng)域投資快速增長。此外，隨著信息消費(fèi)的興起，以信息網(wǎng)絡(luò)等高技術(shù)為主要支撐的電子商務(wù)、數(shù)字媒體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新興業(yè)態(tài)層出不窮，投資也保持了高速增長。

　　推動(dòng)發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換

　　隨著新消費(fèi)的快速發(fā)展，新興服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。值得注意的是，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要價(jià)值。

　　潘建成表示，新興服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展，不僅可以帶動(dòng)像自行車制造等一批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐、煥發(fā)新的生機(jī)活力，也可以為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供更加廣闊的舞臺(tái)和無限的想象空間，使他們有更多的出彩機(jī)會(huì)，這將為形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新格局提供重要支撐。

　　近年來，隨著我國積極發(fā)展服務(wù)型制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，加快推動(dòng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在幫助制造業(yè)企業(yè)減少技術(shù)創(chuàng)新成本、縮短技術(shù)創(chuàng)新周期，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果即時(shí)轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了積極作用，引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能加快成長壯大。2016年，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長10.5%，高于規(guī)模以上工業(yè)4.5個(gè)百分點(diǎn)。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的同時(shí)，順應(yīng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和消費(fèi)需求的新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。

　　國家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長許劍毅表示，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”政策持續(xù)發(fā)力和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的積極推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)用戶高速增長，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)極大地改變了人們的生產(chǎn)生活方式，催生了許多線上線下融合的新模式，促進(jìn)了服務(wù)創(chuàng)新。

　　例如，以“摩拜單車”“滴滴出行”為代表的出行共享平臺(tái)，為人們出行帶來更多便利;以“豬八戒”、“知乎”、微信公眾號(hào)為代表的知識(shí)服務(wù)平臺(tái)，提供了服務(wù)技能交易、知識(shí)變現(xiàn)和知識(shí)分享的新渠道;以“螞蟻短租”“小豬短租”為代表的房屋分享平臺(tái)，大幅提高了空置房使用率，開創(chuàng)了具有“人情味”的短租時(shí)代。

　　此外，隨著新消費(fèi)的快速發(fā)展，個(gè)性化、多元化需求快速釋放，也為創(chuàng)業(yè)提供了更多的空間，引發(fā)了新一輪創(chuàng)業(yè)潮。

　　專家指出，由于服務(wù)業(yè)對(duì)資本規(guī)模要求不高，創(chuàng)業(yè)門檻和難度低于制造業(yè)，加之近年來我國加大簡政放權(quán)力度，加快服務(wù)業(yè)“營改增”步伐，全面推進(jìn)商事制度改革，服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牟粩噌尫?，將推?dòng)新發(fā)展動(dòng)能加速集聚，使服務(wù)業(yè)在拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)增長中迸發(fā)出更強(qiáng)活力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 林火燦)