可以這樣理解，黨中央、國務院出臺的一系列政策確實找準了科技人員的“痛點”，但實施過程中因為種種因素，還存在切實的“難點”和“堵點”。一句話，一些政策落實不盡如人意，作為第一當事人的科技人員獲得感還不強。

　　當天會議聽取股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策落實與科研項目及經(jīng)費管理制度改革進展情況匯報。事實上，相關(guān)改革和政策出臺的脈絡(luò)清晰可見。

　　2016年中辦、國辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》。2016年2月，《國有科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵暫行辦法》發(fā)布。同月，國務院印發(fā)《實施<促進科技成果轉(zhuǎn)化法>若干規(guī)定》，明確了職務科技成果作價投資形成的股權(quán)對科研人員獎勵的政策。當年9月，《關(guān)于完善股權(quán)激勵和技術(shù)入股有關(guān)所得稅政策的通知》發(fā)布，明確了相關(guān)優(yōu)惠政策。

　　改革政策的出發(fā)點和落腳點都是“人”?？萍既藛T的切身感受是衡量上述文件效果的試金石。應該說，無論是從客觀上科研成果的集中涌現(xiàn)，還是從主觀上大家耳聞目睹的科研隊伍“心氣”越來越順，都證明了政策的巨大收益。但科研領(lǐng)域的改革和其他方面一樣，也有一個不斷深入、實施優(yōu)化的過程。

　　一年多過后，國務院常務會專題聽取兩項匯報，意味著將圍繞增強廣大科技人員的獲得感，進一步抓好政策落實與完善。

　　增強獲得感，常務會的部署很明確，就是要這樣切切實實地“挺”科技人員。從“心”入手，讓“腦”出彩，正如李克強反復強調(diào)的，人的智力才是最大價值所在，要通過管理制度創(chuàng)新推動科技創(chuàng)新，充分調(diào)動人的積極性。

　　總理在2016年《政府工作報告》中說“砍掉科研管理中的繁文縟節(jié)”。繁文縟節(jié)少了，有含金量的政策“干貨”就應該愈發(fā)顯現(xiàn)出價值。此次國務院做出進一步部署，體現(xiàn)的正是這種遞進邏輯。由此，科技人員更多獲得感可期!(陳翰詠)