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在解決現(xiàn)實經(jīng)濟問題中 發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學

發(fā)稿時間:2017-09-01 15:20:25
來源:《光明日報》 作者:李義平(中國人民大學經(jīng)濟學院)

  經(jīng)濟學是致用之學,是在解決問題中發(fā)展的

  解決當代中國經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的問題,是我們建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的目的所在。只有在解決中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題的過程中,才能豐富和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。事實上,正是在科學把握世界經(jīng)濟和我國經(jīng)濟面臨的新情況新問題,在科學回答中國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題的過程中,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學才得以豐富和發(fā)展。例如,關于社會主義基本經(jīng)濟制度,關于毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,關于讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,關于創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,關于我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷……這些對現(xiàn)實問題做出科學回答的重大理論成果,豐富和發(fā)展了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。

  經(jīng)濟學是為了解決經(jīng)濟問題而誕生的,并在解決問題中得以豐富和發(fā)展,確立自己的地位。為了解決一個國家怎樣才能富裕的問題,1615年,法國重商主義者孟克列欽發(fā)表了《獻給國王和王太后的政治經(jīng)濟學》,認為只要實行多賣少買的重商主義政策,國家就可以富裕起來;1776年,亞當·斯密出版了《國民財富的性質和原因的研究》,他在書中認為分工和交換亦即市場經(jīng)濟,可以“富其君又富其民”;19世紀法國經(jīng)濟學家、供給學派鼻祖薩伊認為供給是第一位的,供給會創(chuàng)造需求,生產(chǎn)出來的東西會自動地賣出去;針對1929年始于美國的經(jīng)濟大危機,經(jīng)濟學發(fā)生了凱恩斯革命,認為治理蕭條的要旨在于刺激性的需求管理;為了解決需求刺激政策帶來的滯脹等負面效應,供給學派和貨幣主義應運而生。社會主義經(jīng)濟理論也是在解決問題的過程中不斷發(fā)展的,先是計劃經(jīng)濟,在針對計劃經(jīng)濟低效問題的反思中又誕生了社會主義市場經(jīng)濟理論。

  中國經(jīng)濟發(fā)展為建設和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了肥田沃土

  中國的經(jīng)濟問題內容相當豐富,這里僅從經(jīng)濟體制和經(jīng)濟運行層面加以討論。

  在確定了社會主義基本經(jīng)濟制度的基礎上,我們選擇了社會主義市場經(jīng)濟體制,并且認識到要讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,這一認識具有里程碑式的意義。經(jīng)濟學的分析表明,要使市場在資源配置中起決定性作用,首先,資源必須在市場手中。如果資源在政府手里,那就只能是政府在資源配置中起決定性作用,恰如計劃經(jīng)濟。其次,市場在資源配置中起決定性作用是通過市場機制實現(xiàn)的。市場機制就是價格機制,即在公平競爭中產(chǎn)生市場價格,它反映資源的稀缺程度,指引資源的合理流向,實現(xiàn)各種資源最有效地配置。最后,更好發(fā)揮政府作用。在市場經(jīng)濟條件下,政府的職能首要的就是全力保證市場在資源配置中起決定性作用。因為只有市場在資源配置中起決定性作用,才能最大限度地提高經(jīng)濟效益,這也正是政府的目的,是政府探尋到了一種好的資源配置方式,也是我們當前改革的目的所在。如果政府繼續(xù)用計劃經(jīng)濟的思維和管理方式管理市場經(jīng)濟,就會在增加交易費用的同時降低體制效率。市場經(jīng)濟下的政府職能不同于計劃經(jīng)濟下的政府職能,并非少管多少事那么簡單,而是應不應當管、在哪些領域應當管、在哪些領域不應當管以及怎樣管的問題。我們是社會主義國家,經(jīng)歷了幾十年的計劃經(jīng)濟,有發(fā)揮政府積極作用的傳統(tǒng)和優(yōu)勢,政府的作用比一般市場經(jīng)濟國家的范圍更大,意義更為重要。例如,在保證公平競爭、興辦重大公共工程、推進關鍵科研領域的發(fā)展、關鍵時刻的宏觀調控等方面都有著積極的作用,發(fā)揮了市場經(jīng)濟和社會主義制度相結合的優(yōu)勢。這方面的內容需要學者們繼續(xù)深化研究。

  在解決體制層面問題的基礎上,還需要解決大量運行層面的問題,例如如何創(chuàng)新、如何推進科學的城鎮(zhèn)化、如何防范金融風險,等等。中國當前經(jīng)濟運行層面的問題集中表現(xiàn)為結構性問題,比如:房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟發(fā)展的不協(xié)調,存在著脫實向虛的問題;低端產(chǎn)能過剩,高端需求外溢,創(chuàng)新不夠導致結構調整乏力;一些地方片面強調金融業(yè)在GDP中的比重,潛藏著金融風險,一些地方生搬硬套國家的產(chǎn)業(yè)政策,脫離實際地發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

  基于對經(jīng)濟運行中存在的問題的準確把握,以習近平同志為核心的黨中央極有針對性地提出了供給側結構性改革這個當前工作的主攻方向。為了更好地推進供給側結構性改革,經(jīng)濟學界應著重分析結構性問題的成因與供給側結構性改革的具體內容。筆者認為,結構性問題與追趕型發(fā)展模式、地方政府的土地財政和宏觀調控長期的需求管理有關。從理論上探源,就是與照搬西方的金融深化理論、片面理解經(jīng)濟結構提升的配第·克拉克定理有關。配第·克拉克定理雖然認為隨著經(jīng)濟的發(fā)展,要素從第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉移是一種趨勢,但它是一種自然而然的趨勢,且是就全局的情況而言的,并不是每個縣都要發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。速度型增長模式是一把雙刃劍,它可以促進快速發(fā)展,但由于其本質上是粗放經(jīng)營,在產(chǎn)業(yè)空間巨大時會發(fā)揮積極作用,一旦產(chǎn)業(yè)空間飽和而不能及時轉換增長模式,由于其習慣性地累積,必然形成產(chǎn)能過剩的結構性問題。對此,以習近平同志為核心的黨中央及時做出了中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大戰(zhàn)略判斷。新常態(tài)意味著:首先,中國經(jīng)濟走過了單純長身高的階段,步入了強身健體的階段,即經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)上升到中高端。這個階段的經(jīng)濟發(fā)展更追求質量和效益。其次,貫徹新發(fā)展理念,著力通過創(chuàng)新打造新的經(jīng)濟增長點,在新的層次上發(fā)展經(jīng)濟。最后,將主要靠體制的力量,即健全的社會主義市場經(jīng)濟體制,激發(fā)人民群眾的創(chuàng)新激情和市場的有效供給。

  在解決中國經(jīng)濟發(fā)展的問題中建設和發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學

  歷史經(jīng)驗證明,只能在分析問題和解決問題的過程中發(fā)展經(jīng)濟學,建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學也是如此。解決中國經(jīng)濟問題,是建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的出發(fā)點和歸宿點。

  經(jīng)濟學研究要有使命感,堅持問題導向,要解決具體經(jīng)濟問題,未雨綢繆地發(fā)現(xiàn)問題、分析問題,精準提出解決問題的政策建議。如果不能有效地解決經(jīng)濟運行中的具體問題,經(jīng)濟學就成了空中樓閣。中國的改革開放和經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,需要有能夠正確對此加以解讀的中國的經(jīng)濟學——中國特色社會主義政治經(jīng)濟學。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學必須從解決中國經(jīng)濟問題的實際出發(fā),是由自己的概念、范疇、核心思想構成的系統(tǒng)性、科學性的理論體系。

  建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學必須深入實際。18、19世紀的經(jīng)濟學之所以誕生在英國,是因為英國最早步入市場經(jīng)濟,為經(jīng)濟學的研究提供了肥田沃土。中國作為一個發(fā)展中大國,其經(jīng)濟的快速崛起為發(fā)展中國特色社會主義政治經(jīng)濟學提供了豐富的原料,需要經(jīng)濟學家們深入實際,用馬克思倡導的“抽象法”改造制作,形成自己的理論體系。

  建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學,需要開放和借鑒。馬克思經(jīng)濟學就是一個開放的系統(tǒng)。馬克思汲取和借鑒了他當時能夠接觸到的人類文明成果。在研究方法上借鑒了黑格爾的辯證法,在經(jīng)濟學研究中吸收了古典經(jīng)濟學代表人物亞當·斯密、大衛(wèi)·李嘉圖的勞動價值論。馬克思認為只有勞動二重性原理才是他自己的原創(chuàng)性貢獻。他對法國經(jīng)濟學家魁奈的《經(jīng)濟表》評價很高,《經(jīng)濟表》對于建立馬克思的社會總資本再生產(chǎn)理論頗有啟發(fā)。即使對被他自己認為是庸俗經(jīng)濟學的西尼爾、薩伊、麥克庫洛赫、馬爾薩斯等人的理論,他也進行了精細的閱讀和科學的評論。沒有開放和繼承,就沒有馬克思的政治經(jīng)濟學。市場經(jīng)濟有很多共性,中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的研究應當發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,科學借鑒,批判地吸收人類文明的一切成果,站在巨人的肩膀上發(fā)展自己。

  建設中國特色社會主義政治經(jīng)濟學必須有競爭。西方經(jīng)濟學有很多流派,如古典經(jīng)濟學、新古典經(jīng)濟學、凱恩斯主義、貨幣主義、供給學派、奧地利學派等,各流派研究的問題不同,研究問題的角度不同,他們之間既互相競爭,又互相取長補短。如果沒有互相之間的競爭,西方經(jīng)濟學也不會有今天的成就。中國特色社會主義政治經(jīng)濟學應當以馬克思主義經(jīng)濟學為指導,在堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟的前提下開展研究,同時鼓勵各種觀點或流派的競爭,以豐富和推進中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的發(fā)展。

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