擴(kuò)大實(shí)施“證照分離”改革,是深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革的重要內(nèi)容,是提高營(yíng)商環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、釋放全社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的重要舉措。對(duì)破解企業(yè)面臨的“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”等問(wèn)題,打通“最后一公里”具有重要意義。
會(huì)議決定,上海浦東新區(qū)已試點(diǎn)的116項(xiàng)許可事項(xiàng)在上述區(qū)域適用,期限截至2018年12月21日。此外,經(jīng)省級(jí)政府批準(zhǔn)后,有條件的國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)等也可推廣這些改革措施。對(duì)其他不涉及修改法律法規(guī)、國(guó)務(wù)院文件的行政審批事項(xiàng),地方可自行確定是否復(fù)制自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)做法。
此外,對(duì)市場(chǎng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)、企業(yè)能夠自主管理以及通過(guò)事中事后監(jiān)管可以達(dá)到原來(lái)設(shè)定證照目的的事項(xiàng),要逐步取消或改為備案管理。同時(shí),創(chuàng)新事中事后監(jiān)管。取消審批、改為備案或?qū)嵭懈嬷兄Z制后,要完善信用評(píng)級(jí)、信息公示抽查等措施,推進(jìn)綜合監(jiān)管,更大便利群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)。