近日，科技部發(fā)布《國(guó)家重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)新監(jiān)測(cè)報(bào)告2016》并進(jìn)行了解讀。報(bào)告分析了三類國(guó)家重點(diǎn)園區(qū)的創(chuàng)新特征和成效，報(bào)告顯示，國(guó)家高新區(qū)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)是我國(guó)重要的創(chuàng)新密集區(qū)，對(duì)其進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)監(jiān)測(cè)是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　國(guó)家高新區(qū)：

　　集聚4.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè)

　　報(bào)告顯示，國(guó)家高新區(qū)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮了引領(lǐng)作用，是推動(dòng)“雙創(chuàng)”和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展最主要的戰(zhàn)略力量。

　　國(guó)家高新區(qū)在穩(wěn)增長(zhǎng)中發(fā)揮了重要作用。“十二五”期間，146家國(guó)家高新區(qū)實(shí)現(xiàn)年均增長(zhǎng)17.4%，其中有18家年均增速在20%以上。2016年，納入統(tǒng)計(jì)的146家國(guó)家高新區(qū)生產(chǎn)總值占全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)11.8%。

　　國(guó)家高新區(qū)已成為新興產(chǎn)業(yè)的重要策源地。國(guó)家高新區(qū)集聚了4.1萬(wàn)家高新技術(shù)企業(yè);國(guó)內(nèi)外上市企業(yè)1400多家，新三板掛牌企業(yè)近3800家;全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)中96家誕生于國(guó)家高新區(qū)，全國(guó)131家獨(dú)角獸企業(yè)中有104家在高新區(qū)。

　　國(guó)家高新區(qū)已成為推動(dòng)“雙創(chuàng)”的核心載體。全國(guó)經(jīng)備案的眾創(chuàng)空間40.5%在國(guó)家高新區(qū)內(nèi)。2016年國(guó)家高新區(qū)新增注冊(cè)企業(yè)達(dá)28.2萬(wàn)家。高新區(qū)內(nèi)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出達(dá)5379.9億元，占全國(guó)企業(yè)的44.3%。

　　國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)：

　　孵化培育能力不斷增強(qiáng)

　　報(bào)告顯示，國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)已成為推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。

　　創(chuàng)新投入加大，建設(shè)了一大批農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2014年全年園區(qū)投資總額達(dá)1119億元，擁有研發(fā)中心數(shù)1807個(gè)，一大批研發(fā)平臺(tái)的建設(shè)大幅提升了園區(qū)自主創(chuàng)新能力。

　　孵化培育能力不斷增強(qiáng)，培育了一大批農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。截至2014年底，園區(qū)引進(jìn)培育企業(yè)總數(shù)7445家，其中，高新技術(shù)企業(yè)371家，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新型企業(yè)588家，農(nóng)業(yè)上市公司61家，園區(qū)“造血”功能不斷增強(qiáng)。

　　創(chuàng)新產(chǎn)出日益增多，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。截至2014年底，園區(qū)通過(guò)省級(jí)以上審定的植物和畜禽水產(chǎn)新品種308項(xiàng)，取得知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)4230項(xiàng);超過(guò)20家園區(qū)擁有地理標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，園區(qū)擁有品牌1866個(gè);園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，一二三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5378億元，其中，二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值總和占總產(chǎn)值的83%。

　　集成示范效益顯著，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。截至2014年底，園區(qū)核心區(qū)平均建設(shè)面積約2400畝，示范區(qū)平均建成面積為68000畝。示范基地引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)和新設(shè)施數(shù)量4230項(xiàng)，農(nóng)戶年人均純收入達(dá)到19718元，超過(guò)當(dāng)年全國(guó)農(nóng)民人均純收入達(dá)99.3%。

　　國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)：

　　打造一批創(chuàng)新示范樣板

　　國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)是科技部等部門聯(lián)合推動(dòng)的一項(xiàng)地方可持續(xù)發(fā)展試點(diǎn)示范工作，截至2016年底，已建立實(shí)驗(yàn)區(qū)189個(gè)。

　　促進(jìn)了可持續(xù)發(fā)展理念的普及。通過(guò)在實(shí)驗(yàn)區(qū)廣泛開展宣傳培訓(xùn)等活動(dòng)，地方干部和公眾很快了解、接受了可持續(xù)發(fā)展理念，并將可持續(xù)發(fā)展理念貫穿到地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的制定與實(shí)施過(guò)程中。

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)工作沒(méi)有靠財(cái)政撥款搞實(shí)驗(yàn)、靠政策優(yōu)惠搞開發(fā)，而是采用技術(shù)推廣應(yīng)用和制度改革創(chuàng)新開展工作，探索出了“政府組織、專家指導(dǎo)、企業(yè)支持、公眾參與”的合作共建機(jī)制，許多發(fā)展指標(biāo)優(yōu)于全國(guó)平均水平。2015年實(shí)驗(yàn)區(qū)人均GDP為75328元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.91%，比全國(guó)平均值低1/4。

　　去年12月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)方案》，明確提出將以現(xiàn)有的國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作為基礎(chǔ)，打造一批可復(fù)制、可推廣的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范樣板。(記者 佘惠敏)