世界經(jīng)濟(jì)蹣跚前行,而中國(guó)這邊景色獨(dú)好。
3月17日,在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)表示,1~2月,全國(guó)實(shí)際使用外資金額1418.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.7%。2015年,我國(guó)實(shí)際使用外資再創(chuàng)歷史新高,連續(xù)24年位居發(fā)展中國(guó)家首位。
而根據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議的調(diào)查,2016年和2017年中國(guó)繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國(guó)首位。沈丹陽(yáng)透露,今年商務(wù)部將進(jìn)一步放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,進(jìn)一步放開(kāi)一般制造業(yè)。
不過(guò),《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者了解到,雖然投向中國(guó)的外資已將“趣味”轉(zhuǎn)向了服務(wù)業(yè),但也常遭遇“大門開(kāi),小門不開(kāi)”、準(zhǔn)入的門檻偏高等亟待解決的問(wèn)題,需要積極穩(wěn)妥來(lái)擴(kuò)大開(kāi)放。
全球資金仍看好中國(guó)
剛剛結(jié)束兩會(huì)的中國(guó),已開(kāi)始啟動(dòng)規(guī)模龐大的第十三個(gè)“五年規(guī)劃”,在過(guò)去一年,中國(guó)在遭受經(jīng)濟(jì)增速換擋、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、前期刺激政策消化等問(wèn)題影響的同時(shí),仍取得了GDP增長(zhǎng)率達(dá)6.9%的成績(jī)。
全球投資者,都緊緊盯著中國(guó)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議調(diào)查顯示,2016年和2017年,中國(guó)繼續(xù)被列為最具前景的投資目的國(guó)首位。中國(guó)美國(guó)商會(huì)、中國(guó)歐盟商會(huì)、日中投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明,大多數(shù)受訪企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)繼續(xù)保持樂(lè)觀態(tài)度。
3月16日,李克強(qiáng)總理在記者會(huì)上用詩(shī)意的語(yǔ)言說(shuō)出,“要把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來(lái),形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)的”雙引擎“,就會(huì)闖過(guò)困難的關(guān)口,躍上希望的高原,我們完全可以實(shí)現(xiàn)”十三五“良好開(kāi)局,這給世界帶來(lái)的會(huì)是一股暖風(fēng)。”
闖關(guān)口、躍高原、送暖風(fēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)給投資者以信心。國(guó)際貨幣基金組織公布的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在全球經(jīng)濟(jì)體中位居前列,約占全球15%的經(jīng)濟(jì)份額,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)25%,中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>
“6.9%的經(jīng)濟(jì)增速在世界上是位居前列的,而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)開(kāi)始發(fā)生積極變化,服務(wù)業(yè)比重提升,消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)力增加?!鄙虅?wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“隨著中國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要素和投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),這都將增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力?!?/p>
放寬服務(wù)業(yè)外資準(zhǔn)入
來(lái)華外資的興趣點(diǎn),已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了高端服務(wù)業(yè)上面。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年1~2月份,制造業(yè)實(shí)際使用外資同比下降14.9%,服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)5.7%,在全國(guó)總量中的比重為62.8%,其中,高技術(shù)服務(wù)業(yè)保持增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)156.6%。
這一變化延續(xù)了去年的態(tài)勢(shì):2015年,我國(guó)共吸引外資1260億美元,同比增長(zhǎng)5.6%,其中70%投向了高端制造和服務(wù)業(yè)。
在外資引入及引入后如何管理等方面,仍有許多“門檻”亟待解除。
“我覺(jué)得某些方面可能存在一些不公平,比如某知名民營(yíng)企業(yè)可以通過(guò)更低的門檻進(jìn)入某個(gè)區(qū)域,而我們不行,感覺(jué)就是”大門開(kāi)了、小門難開(kāi)“,表面我們進(jìn)得去,實(shí)際我們開(kāi)展工作會(huì)遇到很多問(wèn)題,”一位外資企業(yè)人士告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,“作為外資,在進(jìn)入某些地方市場(chǎng)時(shí),可能會(huì)遭遇很多規(guī)則規(guī)定的”審核“,程序比較多,而且一個(gè)都不能漏,而與我們同類的民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,輕輕松松就邁進(jìn)了。”
不過(guò)在今年,商務(wù)部還將推出更多政策放寬外資在服務(wù)業(yè)中的準(zhǔn)入。
沈丹陽(yáng)透露,商務(wù)部接下來(lái)將會(huì)“六措并舉”,包括推動(dòng)放寬投資準(zhǔn)入、深化外資管理體制改革、優(yōu)化外資區(qū)域布局、提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)水平、創(chuàng)新國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制、按照國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)改善投資環(huán)境,將繼續(xù)推動(dòng)放寬金融、教育、文化等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制,拓展服務(wù)業(yè)開(kāi)放的深度和廣度。
“我們?cè)谕顿Y領(lǐng)域應(yīng)該進(jìn)一步開(kāi)放,很多人把對(duì)外來(lái)產(chǎn)品、外來(lái)投資的開(kāi)放看作是一種讓利,這個(gè)觀念太狹隘?!眹?guó)研中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,“進(jìn)口減稅,受益的是消費(fèi)者、老百姓(603883,股吧),開(kāi)放投資,有助通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高和效益提升,受益的還是老百姓?!?/p>