一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高站位，切實增強(qiáng)改革干部的使命感

　　江西省堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面深化改革思想，作為牢固樹立“四個意識”，加強(qiáng)改革干部隊伍建設(shè)的首要任務(wù)，進(jìn)一步提高政治站位，堅定改革決心，強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，形成推進(jìn)改革的強(qiáng)大思想動力。

　　一是省委深改組領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、帶著學(xué)。江西省把傳達(dá)學(xué)習(xí)中央深改組會議和習(xí)近平總書記重要講話精神，作為省委深改組會議的首要議題。省委深改組組長帶頭，深改組成員分批重點發(fā)言，以上率下帶領(lǐng)全省黨員干部認(rèn)認(rèn)真真學(xué)，原原本本學(xué)，領(lǐng)會精神實質(zhì)，在政治上思想上行動上與以習(xí)近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，用習(xí)近平總書記全面深化改革思想統(tǒng)領(lǐng)江西改革工作。

　　二是省委改革辦專題學(xué)、研討學(xué)。對中央深改組會議精神、習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革系列重要講話精神，以及省委重要改革部署，省委改革辦都第一時間召開主任辦公會和專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)，圍繞“為什么改”、“往哪兒改”、“為誰改”、“怎么改”、“如何改到位”等問題，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)研討，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記重要改革思想精髓，提出既符合中央改革精神，又契合江西發(fā)展需求的改革建議，報省委深改組領(lǐng)導(dǎo)審閱。

　　三是組織全省各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。通過會議、文件、通知等形式，省委改革辦組織各地各部門深入學(xué)習(xí)貫徹中央深改組會議和習(xí)近平總書記重要講話精神，以及中央和省委重大改革部署。最近，省委主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，省委辦公廳、省委改革辦專門就收看學(xué)習(xí)專題片《將改革進(jìn)行到底》下發(fā)通知，全省黨員干部特別各級改革干部認(rèn)真收看，開展學(xué)習(xí)討論，進(jìn)一步增強(qiáng)了“四個意識”，堅定了改革決心，強(qiáng)化了改革自覺。

　　二、充實力量、整合資源，配齊配強(qiáng)改革隊伍

　　江西省堅持把加強(qiáng)改革工作力量擺在重要位置，不斷充實機(jī)構(gòu)編制，整合改革資源，配齊配強(qiáng)改革隊伍，著力把改革辦打造成強(qiáng)有力的改革“中樞”機(jī)關(guān)。

　　一是調(diào)整充實省委改革辦機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視、親自關(guān)心，省委改革辦領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)得到調(diào)整充實。在原先配置一名正廳級專職副主任的基礎(chǔ)上，增設(shè)了一個廳級專職副主任職數(shù);秘書處單設(shè)，規(guī)劃研究處、協(xié)調(diào)督導(dǎo)處分別更名為協(xié)調(diào)處、督導(dǎo)處。目前三個處工作格局已經(jīng)展開，既充實了省委改革辦力量，又方便了與中央改革辦三個業(yè)務(wù)局的對口銜接。

　　二是整合政研力量參與改革工作。發(fā)揮省委改革辦與政研室“兩塊牌子、一套人馬”的優(yōu)勢，把政研工作與改革工作深度融合，做到工作上統(tǒng)籌部署、人員上統(tǒng)籌安排。近年來，省委改革辦開展的重大調(diào)研、綜合督察、年度考核，省委政研室業(yè)務(wù)處也共同參與，一定程度上解決了改革辦人手緊缺的問題。比如，最近省委改革辦牽頭組織“放管服”改革、創(chuàng)新驅(qū)動、生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)等8個重點改革調(diào)研，省委政研室相關(guān)業(yè)務(wù)處都分別領(lǐng)題調(diào)研。

　　三是形成整體推進(jìn)改革工作格局。7個省委改革專項小組都下設(shè)辦公室，確定一名廳級干部為聯(lián)絡(luò)員;省直改革牽頭部門設(shè)立了負(fù)責(zé)改革工作的業(yè)務(wù)處室，安排專職人員;各設(shè)區(qū)市和縣(市、區(qū))成立黨委改革辦，機(jī)構(gòu)、編制、人員安排到位。建立健全協(xié)調(diào)對接機(jī)制，完善“1+7”(省委改革辦+7個改革專項小組聯(lián)絡(luò)員)聯(lián)席會議、專項改革協(xié)調(diào)會、全省改革辦主任會議等制度，上下貫通、橫向銜接的全省改革工作格局已經(jīng)形成，責(zé)任鏈條拉直繃緊。

　　三、加強(qiáng)培訓(xùn)、廣泛交流，不斷提高改革干部業(yè)務(wù)水平

　　針對不同程度存在的“本領(lǐng)恐慌”問題，江西省委改革辦堅持從加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)入手，采取舉辦專題培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、對外交流等多種形式，不斷提高改革干部能力和水平。

　　一是在北京舉辦改革專題培訓(xùn)班。今年7月，依托中國人民大學(xué)，在北京舉辦了為期5天的江西省全面深化改革專題培訓(xùn)班，全省各地各部門81名改革業(yè)務(wù)骨干參加。中國人民大學(xué)、國家行政學(xué)院等資深教授專家，系統(tǒng)講授了習(xí)近平總書記全面深化改革思想、全面深化改革的形勢與改革推進(jìn)方式、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等專題，中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社、北京市委改革辦負(fù)責(zé)同志介紹全國各地改革的蓬勃態(tài)勢和生動實踐，學(xué)員們還考察了中關(guān)村科技創(chuàng)新中心、北京電視臺新媒體中心等改革現(xiàn)場。通過專題培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了改革信心，明確了改革方向，掌握了改革方法，提高了改革能力。

　　二是開展省內(nèi)培訓(xùn)指導(dǎo)。今年3月，結(jié)合全省黨委改革辦主任會議，舉辦了全省改革工作培訓(xùn)會，對140多名各級改革干部集中進(jìn)行2天業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上，省委改革辦還安排業(yè)務(wù)骨干到基層改革辦講授改革理論業(yè)務(wù)，傳達(dá)貫徹中央改革精神和省委決策部署。一些基層改革辦也派員到省委改革辦掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，促進(jìn)了基層改革干部成長。

　　三是擴(kuò)大對外交流。近年來，省委改革辦組織學(xué)習(xí)考察組，分別赴江蘇、浙江、湖南、湖北、廣東、廣西、貴州等省(區(qū)、市)學(xué)習(xí)，山東、河南、海南、貴州、深圳等省(區(qū)、市)改革辦也到江西互動交流，為江西改革干部開拓了視野、增長了才干。

　　四、學(xué)用結(jié)合、一線鍛煉，在實踐中摔打改革干部

　　江西省堅持在學(xué)中干、干中學(xué)的原則，引導(dǎo)改革干部投身波瀾壯闊的改革大潮，在改革一線培養(yǎng)鍛煉干部，爭當(dāng)改革促進(jìn)派和實干家。

　　一是省委深改組領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常提要求、作指導(dǎo)。省委深改組主要領(lǐng)導(dǎo)多次與省委改革辦同志商討改革工作，作出了一系列重要指示批示。今年4月11日，還專門利用一上午時間，與省委改革辦同志座談，提出了進(jìn)一步提高認(rèn)識、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌、進(jìn)一步抓好重點、進(jìn)一步落實責(zé)任、進(jìn)一步完善機(jī)制、進(jìn)一步增強(qiáng)實效等“六個進(jìn)一步”的工作要求。省委常委、秘書長更是多次深入省委改革辦，面對面聽取匯報、指導(dǎo)工作，要求以改革的思維和辦法，以更加扎實的工作作風(fēng)，抓好改革謀劃、改革統(tǒng)籌和改革落實，更好推進(jìn)我省全面深化改革工作，培養(yǎng)一批改革工作的行家里手。

　　二是省委改革辦牽頭組織具體改革項目。省委改革辦在承擔(dān)全省改革統(tǒng)籌謀劃、督辦協(xié)調(diào)、督察考核、總結(jié)推廣等重要職責(zé)的基礎(chǔ)上，還牽頭組織了一些具體改革項目。比如，去年在推進(jìn)江西省群團(tuán)改革中，省委改革辦組織調(diào)研、開展會商，起草完成總體方案，牽頭做好工青婦、科協(xié)、僑聯(lián)改革方案，目前又正在牽頭調(diào)研起草新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革方案，改革辦干部參與具體改革項目的操作能力得到提高。

　　三是在推進(jìn)改革落實中鍛煉干部。2016年5月起，省委改革辦掛點鉛山縣工業(yè)園區(qū)深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，截止今年上半年共為企業(yè)減負(fù)2.38億元。近幾年來，省委改革辦每年都從省委深改組年度工作要點中，遴選10-20個事關(guān)全省發(fā)展大局、能夠有所突破的重點改革項目和重大改革試點，進(jìn)行重點督辦、重點督察、重點總結(jié)、重點推廣。經(jīng)常深入改革一線，就“放管服”改革、國企改革、生態(tài)文明體制改革、科技驅(qū)動創(chuàng)新、民生領(lǐng)域改革等方面進(jìn)行調(diào)研調(diào)度，對涌現(xiàn)的改革典型認(rèn)真總結(jié)推廣。同時，聯(lián)合專項小組、省委督查室，開展了76次改革督察，對督察發(fā)現(xiàn)的問題分類處理，下發(fā)整改清單，限期整改，跟蹤問效，在改革推進(jìn)落實中鍛煉了隊伍。

　　四是進(jìn)一步激勵改革干部擔(dān)當(dāng)有為。今年，省委主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)銜建立健全容錯糾錯機(jī)制改革項目，在全省形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導(dǎo)向。省委深改組制定下發(fā)了《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神進(jìn)一步推進(jìn)我省改革落實見效的意見》，不僅明確了各級黨委深改組、專項小組、牽頭部門、參與部門的改革主體責(zé)任，也特別強(qiáng)調(diào)了各級黨委改革辦作為深改組常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮改革中樞機(jī)關(guān)職能作用，積極推進(jìn)改革落實見效。這些改革激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)全省改革干部擔(dān)當(dāng)有為、實干進(jìn)取，促進(jìn)了全面深化改革向縱深推進(jìn)。

　　(編輯：中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社通聯(lián)部 盧志文 文武)