主持人杜雨萌：據(jù)發(fā)改委5月4日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度全國固定資產(chǎn)投資投規(guī)模比增長10.7%，但民間投資增速和民間投資占比均有所回落。一季度民間投資增速出現(xiàn)回落的原因是什么？如何解決？2014年以來促進(jìn)民間投資政策的落實(shí)情況如何？本報(bào)記者分別撰文進(jìn)行一一解讀。

　　專家建議， 應(yīng)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入和打造相對(duì)公平的投資環(huán)境，籍以促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好

　　■本報(bào)記者 侯捷寧

　　“民間投資基本上都集中在制造業(yè)，而當(dāng)前的制造業(yè)不但面臨著嚴(yán)峻下滑態(tài)勢，而且去產(chǎn)能去庫存壓力較大，民間資本能夠投資的領(lǐng)域不多，再加上中國龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與民間投資的關(guān)系不大，這些因素是導(dǎo)致一季度民間投資增速有所回落的重要原因?！苯?jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，國家應(yīng)進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入和打造相對(duì)公平的投資環(huán)境，籍以促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。

　　5月4日，國家發(fā)改委公布2016年一季度全國固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)顯示，2016年一季度，全國固定資產(chǎn)投資規(guī)模同比增長10.7%，增速比1月份-2月份提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)。3月份當(dāng)月增長11.2%，比1月份-2份月提高1個(gè)百分點(diǎn)，比2015年12月份提高2.8個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資增速在1月份-2月份止跌回升的基礎(chǔ)上進(jìn)一步回升。

　　但值得注意的是，民間投資增速和民間投資占比均有所回落。數(shù)據(jù)顯示，一季度，民間投資53197億元，同比增長5.7%，比上年同期回落多達(dá)7.9個(gè)百分點(diǎn)，比1月份-2月份降低1.2個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年增速降低了4.4個(gè)百分點(diǎn)。此外，一季度，民間投資占全國固定資產(chǎn)投資比重為62.0%，比2015年同期降低3.0個(gè)百分點(diǎn)，比2015年全年降低2.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　同一日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定對(duì)促進(jìn)民間投資政策落實(shí)情況開展專項(xiàng)督查，著力擴(kuò)大民間投資。會(huì)議指出，民間投資是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)的重要支撐力量。當(dāng)前民間投資增速有所回落，必須采取有力措施，促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好。

　　對(duì)此，原浙江省發(fā)展和改革研究所所長卓勇良撰文指出，全國民間投資增速在總量上出現(xiàn)如此大幅回落，確有信心問題，但也并非完全是信心問題。其中一個(gè)重要因素，是與民企長期難以進(jìn)入一些領(lǐng)域，以及一些領(lǐng)域國企獨(dú)大有關(guān)。這可從消費(fèi)品行業(yè)投資增速全面高于全國平均水平得到證實(shí)。

　　卓勇良指出，中國的固定資產(chǎn)投資增長，一定得加快回到以民間投資增長為主體的軌道上來，經(jīng)濟(jì)回升才是穩(wěn)固和具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。

　　“當(dāng)前，民間投資占社會(huì)總投資比重已超過60%，只有民間投資真正穩(wěn)定了，全社會(huì)投資才能實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長?！币晃粯I(yè)內(nèi)資深人士表示，需要指出的是，在去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的過程中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的投資空間將會(huì)進(jìn)一步壓縮，包括民間投資在內(nèi)的社會(huì)總投資增速有可能會(huì)繼續(xù)放緩。但是，正如一枚硬幣的正反面，如果能在這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上進(jìn)一步打開投資空間，讓民間投資能夠進(jìn)入更多的投資領(lǐng)域，短期內(nèi)可以給穩(wěn)增長提供強(qiáng)力支撐，長遠(yuǎn)看也將為中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新活力。

　　中國投資協(xié)會(huì)會(huì)長張漢亞對(duì)此也表示贊同。他指出，要促進(jìn)民間投資回穩(wěn)向好，必須打消企業(yè)家的顧慮，在法律、政策等多方面給予保障。