在厲以寧看來，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性失衡之所以多年都沒有本質(zhì)性改革，是由四個(gè)原因造成的：

　　一是很長時(shí)間，中國是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)行的，完全遵照計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的原則——政府決定一切。即使在20世紀(jì)80年代初開始進(jìn)行改革開放的時(shí)候，行政在經(jīng)濟(jì)中的作用始終存在，最終形成行政主導(dǎo)下的結(jié)構(gòu)性失衡;二是長期以來，政府干預(yù)與宏觀調(diào)控緊密結(jié)合在一起，這就造成了行政手段的力量更大;三是各部門、地區(qū)乃至企業(yè)之間都存在攀比的現(xiàn)象，導(dǎo)致大干快上現(xiàn)象頻發(fā)，在這種條件下，很難保證在市場經(jīng)濟(jì)道路上發(fā)展;四是因?yàn)閹缀跛惺虑槎际怯?jì)劃好的，所以很難發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。一旦中央都意識到問題的嚴(yán)重性，時(shí)間已經(jīng)晚了，錯(cuò)過了改革的最佳時(shí)期。

　　厲以寧認(rèn)為，消除結(jié)構(gòu)性失衡一定要改革發(fā)展方式，“過去的發(fā)展方式重?cái)?shù)量、重速度，鼓勵(lì)人們大搞重復(fù)建設(shè)、消耗資源。當(dāng)前最要緊的問題是真正做到消除結(jié)構(gòu)性失衡，要把發(fā)展方式從數(shù)量型、速度型改革為質(zhì)量型、效益型，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革最主要的部分。”

　　厲以寧坦言，改革一定會遇到一些困難，尤其是“兩大勢力”的阻撓，一是利益集團(tuán)。他們不愿意全面改革，不愿解決問題，對改革持觀望態(tài)度;二是政府擔(dān)心改革可能引起的失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。“今天的改革就是要消除利益集團(tuán)在形成結(jié)構(gòu)性失衡方面的作用，通過改革和發(fā)展增加就業(yè)。”他說。(金輝)