一是明確提出財(cái)政支持政策的目標(biāo)任務(wù)。強(qiáng)調(diào)必須結(jié)合我區(qū)實(shí)際明確公共服務(wù)范疇,將過(guò)去簡(jiǎn)單“養(yǎng)人”的財(cái)政支出政策逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;辦事”的支持方式,并優(yōu)先保障基本公共服務(wù)范疇的公益事業(yè),重點(diǎn)加大“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等民生領(lǐng)域投入。
二是明確規(guī)定對(duì)不同性質(zhì)的事業(yè)單位進(jìn)行分類保障和支持。對(duì)已認(rèn)定為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位原則上按行政單位的預(yù)算方式予以全額經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)從事公益服務(wù)的事業(yè)單位,按照公益一類和公益二類的單位性質(zhì)分別給予不同的財(cái)政支持,提出主要通過(guò)項(xiàng)目支出的形式對(duì)公益二類事業(yè)單位予以支持。對(duì)已認(rèn)定從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)后,財(cái)政部門不再供給經(jīng)費(fèi)。建立經(jīng)費(fèi)使用的績(jī)效考評(píng)制度。
三是明確規(guī)定事業(yè)單位在分類改革中享受的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確了對(duì)承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)和對(duì)從事公益服務(wù)事業(yè)單位的稅收優(yōu)惠政策。
四是全面規(guī)范事業(yè)單位在分類改革中涉及的一系列財(cái)務(wù)行為。包括事業(yè)單位撤銷、整合、改建、轉(zhuǎn)制中涉及財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)的具體流程、各方主體的責(zé)任等進(jìn)行了明確規(guī)定。(記者 周紅梅)