主持人：本報(bào)創(chuàng)辦“之江會(huì)客廳”專欄，您是第一位應(yīng)邀嘉賓，歡迎來(lái)會(huì)客廳接受訪談。

　　常修澤：謝謝。先祝賀浙報(bào)“之江會(huì)客廳”在十九大后開(kāi)欄。作為第一期嘉賓，我感到很榮幸。浙江是塊福地，我的學(xué)術(shù)研究與浙江有緣分。1984年在浙江德清縣莫干山舉行的全國(guó)中青年經(jīng)濟(jì)科學(xué)工作者會(huì)議(簡(jiǎn)稱“莫干山會(huì)議”)，是我學(xué)術(shù)研究生涯的重要節(jié)點(diǎn)。此后，30多年來(lái)，從浙江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，我也汲取了諸多理論營(yíng)養(yǎng)。希望“之江會(huì)客廳”能為國(guó)內(nèi)乃至國(guó)外的思想界朋友提供一個(gè)新的思想交流平臺(tái)。

　　主持人：十九大報(bào)告提出三大變革：質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，其中，動(dòng)力變革是基礎(chǔ)。您是長(zhǎng)期研究人的發(fā)展和制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)者，今天，我們“之江會(huì)客廳”第一期想圍繞十九大報(bào)告的上述內(nèi)容，就如何推進(jìn)我國(guó)動(dòng)力變革問(wèn)題聽(tīng)聽(tīng)您的高見(jiàn)。

　　常修澤：莫說(shuō)“高見(jiàn)”，一起交流。

　　國(guó)際國(guó)內(nèi)

　　中國(guó)動(dòng)力變革的雙重背景

　　主持人：“動(dòng)力變革”是十九大報(bào)告的亮點(diǎn)之一。報(bào)告提出，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力變革。請(qǐng)問(wèn)，提出“動(dòng)力變革”的背景是什么?

　　常修澤：以我之見(jiàn)，有兩個(gè)背景：一是國(guó)際背景，二是國(guó)內(nèi)背景。

　　從國(guó)際背景看，不知您注意到?jīng)]有，習(xí)近平主席在前不久亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議講話中，有一段重要論述：世界正處在快速變化的歷史進(jìn)程之中，世界經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生更深層次的變化。我們要洞察世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，找準(zhǔn)方位，把握規(guī)律，果敢應(yīng)對(duì)。

　　那么，有什么新的趨勢(shì)呢?習(xí)近平主席“洞察”出的第一個(gè)趨勢(shì)就是：我們正面臨增長(zhǎng)動(dòng)能的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，改革創(chuàng)新成為各國(guó)化解挑戰(zhàn)、謀求發(fā)展的方向。結(jié)構(gòu)性改革的正面效應(yīng)和潛能持續(xù)釋放，對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命形成勢(shì)頭，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，新的增長(zhǎng)動(dòng)能不斷積聚。這段話站位很高。我認(rèn)為，在這種新的潮流面前，中國(guó)應(yīng)該抓住機(jī)遇，順勢(shì)而為。這是國(guó)際背景。

　　再看國(guó)內(nèi)背景，我認(rèn)為，主要是我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生了新變化。您知道，在此之前的36年中，對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的表述是“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾”。十九大報(bào)告指出：我國(guó)社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。這個(gè)新論斷非同小可。十九大為什么說(shuō)中國(guó)進(jìn)入“新時(shí)代”?依據(jù)是什么?主要是因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾的新變化。

　　這個(gè)對(duì)于社會(huì)主要矛盾的新論斷，我覺(jué)得是具有突破性的，它不僅突破了需求方根深蒂固的“物本位”慣性思維，也突破了供給方根深蒂固的“單純生產(chǎn)論”的慣性思維，體現(xiàn)了習(xí)近平“能動(dòng)的人”“全面的人”的思想。而這一思想跟浙江有關(guān)系，跟習(xí)近平同志在浙江工作時(shí)的探索和實(shí)踐有關(guān)系。

　　主持人：有意思，請(qǐng)您展開(kāi)講。

　　常修澤：幾年前，我曾讀過(guò)習(xí)近平在2007年出版的《之江新語(yǔ)》一書(shū)。書(shū)中“文化育和諧”一文(2005年8月16日發(fā)表在《浙江日?qǐng)?bào)》“之江新語(yǔ)”專欄，編者注)講到：“人，本質(zhì)上就是文化的人，而不是‘物化’的人;是能動(dòng)的、全面的人，而不是僵化的、‘單向度’的人。”這段話寓意十分深刻，他在這里明確否定了“物化的人”“單向度的人”，強(qiáng)調(diào)人應(yīng)是能動(dòng)的、全面的人，點(diǎn)破了“人”的真諦。

　　而一旦從“能動(dòng)的、全面的人”的高度研究中國(guó)社會(huì)主要矛盾，就會(huì)高屋建瓴。因?yàn)?，按?ldquo;全面的人”的定位，人應(yīng)是多需之人，特別是隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，人的需求將越來(lái)越廣泛。

　　十九大報(bào)告指出：“人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。”報(bào)告還提出保護(hù)人民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)(其中保護(hù)“人格權(quán)”是首次寫(xiě)入黨的文件)，這就大大拓展了人民需求的廣度和深度，把人民的需求提到一個(gè)新的境界，這是一種歷史性的超越。

　　主持人：確實(shí)是一種超越。

　　常修澤：人民有此“需”，我黨有所“應(yīng)”。黨的十九大適應(yīng)了人民群眾的這些新要求。這是需求方面。另外一個(gè)是供給方面，原來(lái)的提法是“落后的社會(huì)生產(chǎn)”，現(xiàn)在提法有變化。

　　首先，新的表述超越了單純的“生產(chǎn)”概念，而提升為“發(fā)展”概念。您知道，“發(fā)展”比“生產(chǎn)”要豐富得多、深刻得多。當(dāng)代人類發(fā)展是五個(gè)發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明，黨中央不是明確提出“五位一體”的總體布局嗎?

　　主持人：確實(shí)，習(xí)近平同志在浙江安吉余村提出“綠水青山就是金山銀山”理念，就是著眼于生態(tài)文明發(fā)展或者說(shuō)生態(tài)文明建設(shè)。

　　常修澤：是的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只是五個(gè)發(fā)展中的一個(gè)向度，而且，即使就經(jīng)濟(jì)這一個(gè)向度來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)也只是其中的一部分。按照馬克思的《資本論》，社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程或者說(shuō)經(jīng)濟(jì)總循環(huán)包括四個(gè)環(huán)節(jié)：生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)?？梢?jiàn)，生產(chǎn)只是其中的一個(gè)環(huán)節(jié)，而發(fā)展比它要廣闊得多。這是其一。

　　其二，現(xiàn)在用“落后”兩字籠而統(tǒng)之來(lái)概括中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)不合時(shí)宜。盡管中國(guó)仍然有部分落后地區(qū)和部分落后單位，但是不能簡(jiǎn)單地歸結(jié)為“落后”，主要是發(fā)展的不平衡不充分的問(wèn)題。

　　總之，矛盾的需求方和供給方都大大超越了原來(lái)的慣性思維，出現(xiàn)了前所未有的新變化。正是因?yàn)樯鐣?huì)主要矛盾的新變化才使中國(guó)進(jìn)入了新時(shí)代。進(jìn)入新時(shí)代，才需要研究新的動(dòng)力問(wèn)題，這是動(dòng)力變革的深刻背景。

　　動(dòng)力變革之一

　　“十九大版”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

　　主持人：您分析得很深刻，也有哲理。那么，請(qǐng)問(wèn)：如何推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力變革呢?

　　常修澤：根據(jù)我的研究，應(yīng)主要從四條線來(lái)推進(jìn)：一是推進(jìn)“十九大版”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略;三是推進(jìn)以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化為重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革;四是構(gòu)建全面開(kāi)放的新格局。

　　主持人：那好，請(qǐng)您展開(kāi)分析。

　　常修澤：供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是動(dòng)力變革的第一條線，而且這個(gè)已經(jīng)寫(xiě)入黨章，非同小可。我先談這條線。

　　主持人：您為什么用“十九大版”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這個(gè)提法?

　　常修澤：很好。您已經(jīng)注意到我的這個(gè)特定用語(yǔ)。我之所以這樣說(shuō)，是因?yàn)槭糯髨?bào)告所提的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與2015年提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，雖然8個(gè)字一樣，但是內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生了重大變化，此供給側(cè)非彼供給側(cè)。

　　您可能知道，2015年提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要內(nèi)容是“去過(guò)剩產(chǎn)能”，2016年3月進(jìn)一步歸結(jié)為“三去一降一補(bǔ)”，這里的“去”，并不是絕對(duì)的完全去掉，而是“減”或者說(shuō)“降”，是做減法。十九大報(bào)告所提的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，前三個(gè)方面都不是做減法，而是做加法。

　　主持人：噢，愿聽(tīng)其詳。

　　常修澤：“十九大版”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要包含以下幾個(gè)方面：

　　第一方面，是大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，在這些領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。請(qǐng)注意，這里都是要尋找“新增長(zhǎng)點(diǎn)”，是要“增”，而不是做減法。浙江的經(jīng)濟(jì)當(dāng)年就是靠制造業(yè)起家的，后來(lái)又發(fā)展了互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等。下一步，還是要在新增長(zhǎng)點(diǎn)上下功夫，切實(shí)形成新動(dòng)能。

　　第二方面是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。上一個(gè)是“增”，這一個(gè)是“升”。同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。2016年全國(guó)服務(wù)業(yè)占比是51.6%，浙江省也恰好是51.6%，與全國(guó)持平。根據(jù)我的調(diào)查，浙江省服務(wù)業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間相當(dāng)廣闊，特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

　　第三方面是加強(qiáng)九大基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是水利，二是鐵路，三是公路，四是水運(yùn)，五是航空，六是管道，七是電網(wǎng)，八是信息，九是物流，還有其他等等。這些基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，浙江有長(zhǎng)板(例如物流、信息等)，也有短板。聽(tīng)說(shuō)浙江正修建國(guó)內(nèi)第一條由民營(yíng)資本控股的總投資400多億元的杭紹臺(tái)高鐵，這很好，這就是補(bǔ)短板嘛!

　　從以上三大方面看都不是做減法，而是做加法，對(duì)企業(yè)界來(lái)說(shuō)這里面有巨大的商機(jī)。

　　主持人：您的分析和點(diǎn)撥對(duì)我們很有啟發(fā)，浙江要抓住這些商機(jī)。

　　常修澤：第四方面，才是“三去一降一補(bǔ)”。即使是“三去一降”，也不是一個(gè)簡(jiǎn)單的“去”“降”的問(wèn)題，按十九大報(bào)告提法，是“優(yōu)化存量資源配置”的問(wèn)題，還有“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給”。無(wú)論是“優(yōu)化存量”，還是“擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量”，其目的都是為了“實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡”。這是問(wèn)題的關(guān)鍵之所在。相信浙江會(huì)把握“動(dòng)態(tài)平衡”這個(gè)關(guān)鍵。

　　以上四個(gè)方面，主要還是針對(duì)“物”的問(wèn)題。“十九大版”的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新穎之處、突破之處，是特別瞄準(zhǔn)了“人”，包括企業(yè)家和勞動(dòng)者。

　　主持人：瞄準(zhǔn)了“人”，很有意思，您是人本經(jīng)濟(jì)學(xué)的探索者，這是您的專長(zhǎng)領(lǐng)域。

　　常修澤：我很高興地看到，十九大報(bào)告把“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神”列為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的第五個(gè)方面，這是一大超越。它瞄準(zhǔn)的不是一般的產(chǎn)業(yè)，而是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體——企業(yè)家。就在十九大召開(kāi)前夕，9月25日，中共中央、國(guó)務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(zhǎng)環(huán)境　弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神　更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，就是要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)更多社會(huì)主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　主持人：我從網(wǎng)上看到，中央文件下達(dá)后4天，9月29日新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》公開(kāi)了您在今年1月10日上報(bào)給國(guó)家有關(guān)部門的內(nèi)部報(bào)告《關(guān)于激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神的七點(diǎn)意見(jiàn)》，并且加了一個(gè)編者按，并起了新的題目：《中國(guó)當(dāng)代企業(yè)家肩負(fù)著歷史的重任》。在此之前，今年7月3日，我在《人民日?qǐng)?bào)》上也曾看到您的題為《激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神》的文章，很受啟發(fā)。

　　常修澤：中國(guó)的改革、發(fā)展要向縱深推進(jìn)，必須要培育宏大的企業(yè)家隊(duì)伍，特別是要激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。當(dāng)前，關(guān)鍵是穩(wěn)定企業(yè)家的預(yù)期，增強(qiáng)企業(yè)家的信心，使他們的產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新收益以及人的精神尊嚴(yán)都能得到保護(hù)。去年11月27日，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，現(xiàn)在出臺(tái)保護(hù)企業(yè)家文件，一個(gè)是保護(hù)“產(chǎn)”，一個(gè)是保護(hù)“人”，這是兩個(gè)極其重要的命題。當(dāng)然，保護(hù)和激發(fā)“人”，不僅是指保護(hù)企業(yè)家，還包括保護(hù)勞動(dòng)者，弘揚(yáng)勞模精神和工匠精神，這也是一種超越。

　　我在30多年的觀察中感到，浙江是資源小省，七山二水一分田，改革開(kāi)放后迅速發(fā)展起來(lái)，靠的就是人，靠的就是浙江精神。十九大報(bào)告把企業(yè)家、勞動(dòng)者、工匠精神也歸入供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是有見(jiàn)地的。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神、工匠精神，將使浙江的發(fā)展獲得更大動(dòng)力。

　　動(dòng)力變革之二

　　創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

　　主持人：您這一講，讓我對(duì)十九大報(bào)告中的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有進(jìn)一步的領(lǐng)悟。幾年前我曾讀過(guò)您主筆的《創(chuàng)新立國(guó)戰(zhàn)略》一書(shū)，您能結(jié)合十九大報(bào)告談?wù)剟?chuàng)新問(wèn)題嗎?

　　常修澤：既然有書(shū)，我就不展開(kāi)了，只簡(jiǎn)要說(shuō)幾句。習(xí)近平主席日前在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上的主旨演講中指出，“這是與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展方式的新征程”。請(qǐng)注意，在十九大報(bào)告中，“創(chuàng)新”是作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力提出來(lái)的。在動(dòng)力變革中創(chuàng)新是第一動(dòng)力。

　　這里有四個(gè)要點(diǎn)需要把握：其一，創(chuàng)新的主體是“企業(yè)”(不是政府);其二，創(chuàng)新的導(dǎo)向是“市場(chǎng)”(不是計(jì)劃);其三，創(chuàng)新需要產(chǎn)學(xué)研深度融合(不是各自為戰(zhàn));其四，創(chuàng)新需要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的支持(不是袖手旁觀)。

　　浙江是中小企業(yè)比較密集的省份，近年來(lái)一些大型民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)在不斷崛起。我在調(diào)研中感到，浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)達(dá)，最新的數(shù)據(jù)表明，全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)中，浙江占120家，連續(xù)19年蟬聯(lián)全國(guó)第一。下一步希望浙江能在創(chuàng)新上繼續(xù)發(fā)揮先鋒作用。

　　動(dòng)力變革之三

　　改革必須抓住“產(chǎn)權(quán)”和“要素市場(chǎng)”這兩個(gè)重點(diǎn)

　　主持人：十九大報(bào)告指出要“堅(jiān)持全面深化改革”，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系”。您曾著有《人本體制論》《廣義產(chǎn)權(quán)論》和《包容性改革論》等改革理論著作。您認(rèn)為下一步經(jīng)濟(jì)改革該如何重點(diǎn)突破?

　　常修澤：您引的話是全面改革中的關(guān)鍵話語(yǔ)。就經(jīng)濟(jì)體制改革而言，有五件大事要辦：一是產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì);二是要素自由流動(dòng);三是價(jià)格反應(yīng)靈活;四是競(jìng)爭(zhēng)公平有序;五是企業(yè)優(yōu)勝劣汰。其中重點(diǎn)是前兩個(gè)，即完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置。

　　需要指出的是，黨的十九大報(bào)告講的產(chǎn)權(quán)不是“狹義產(chǎn)權(quán)”，而是“廣義產(chǎn)權(quán)”，即除了人們熟悉的物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等以外，還包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、各種人力資本產(chǎn)權(quán)(如知識(shí)產(chǎn)權(quán))等。把“完善產(chǎn)權(quán)制度”列為新時(shí)代經(jīng)濟(jì)改革的第一重點(diǎn)，也就抓住了經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)和核心。

　　如何完善產(chǎn)權(quán)制度?我建議從以下四方面入手：

　　第一，完善產(chǎn)權(quán)界定制度。十九大報(bào)告對(duì)有關(guān)問(wèn)題已作出明確界定。例如報(bào)告指出“完善承包地三權(quán)分置制度。保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年”，很明確。當(dāng)然，在現(xiàn)實(shí)中，產(chǎn)權(quán)尚未清晰的實(shí)例也還有不少，例如自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體明晰化問(wèn)題，城鎮(zhèn)居民房產(chǎn)土地使用權(quán)70年到期后的產(chǎn)權(quán)定位問(wèn)題，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定問(wèn)題等，都要補(bǔ)短板。

　　第二，完善產(chǎn)權(quán)配置制度。一是解決國(guó)有資產(chǎn)配置布局和結(jié)構(gòu)仍存在的某些不合理、不優(yōu)化問(wèn)題;二是國(guó)有資產(chǎn)配置效率問(wèn)題，例如 “僵尸企業(yè)”處置和國(guó)有資產(chǎn)保值增值問(wèn)題;三是交叉持股相互融合問(wèn)題。須知，國(guó)有企業(yè)改革的重頭戲是發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。我今年主筆完成一部《混合所有制經(jīng)濟(jì)新論》，即將出版，就是試圖在產(chǎn)權(quán)優(yōu)化配置上做些探索。

　　第三，完善產(chǎn)權(quán)交易制度。要重點(diǎn)解決資產(chǎn)評(píng)估不準(zhǔn)確、交易過(guò)程不透明、交易價(jià)格不合理、交易后資金不到位的問(wèn)題。此外，自然資源資產(chǎn)如何“有償使用”，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)如何流轉(zhuǎn)，這些也需要摸索。

　　第四， 完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。有恒產(chǎn)才能有恒心。針對(duì)現(xiàn)實(shí)中存在的產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力問(wèn)題，要完善保護(hù)制度，特別是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，還有大量工作要做。

　　第二個(gè)重點(diǎn)是要素市場(chǎng)化。按照馬克思《資本論》，當(dāng)時(shí)生產(chǎn)要素指的是資本、土地、勞動(dòng)力，三個(gè);現(xiàn)在增加了兩大要素即技術(shù)和管理，形成五大要素。新時(shí)代要努力使要素自由流動(dòng)。

　　現(xiàn)在，商品市場(chǎng)已經(jīng)基本市場(chǎng)化，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的數(shù)據(jù)，我國(guó)商品價(jià)格的市場(chǎng)化度已經(jīng)達(dá)到97.01%，但包括資本、土地、勞動(dòng)力、技術(shù)、管理在內(nèi)的要素市場(chǎng)化程度較低。而要實(shí)現(xiàn)五大要素市場(chǎng)化，使之真正自由流動(dòng)起來(lái)，則必須打破以權(quán)力為支撐的行政性壟斷，并防止某些企業(yè)相互串謀之類的市場(chǎng)壟斷。

　　浙江民營(yíng)資本雄厚，投資需求旺盛。下一步，建議按照十九大報(bào)告所要求的，深化商事制度改革，放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制，全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，放寬特許經(jīng)營(yíng)范圍，浙江的國(guó)有和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)迎來(lái)更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，也會(huì)從改革中獲得更多紅利。

　　動(dòng)力變革之四

　　形成全面開(kāi)放新格局

　　開(kāi)放也是一大動(dòng)力，有時(shí)這種倒逼的力量也很強(qiáng)大。開(kāi)放新格局新在哪里?一是緊緊扭住“一帶一路”這個(gè)重點(diǎn)，浙江杭州、義烏等是“一帶”的重要起點(diǎn)，寧波、舟山等是“一路”的重要起點(diǎn)。二是走出去與引進(jìn)來(lái)“兩條腿”要配合好，邁出新步伐。三是外貿(mào)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，不僅發(fā)展貨物貿(mào)易，而且促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易，向境外輸出服務(wù)，2016年，浙江的服務(wù)貿(mào)易出口占比只有10.5%，發(fā)展空間很大。四是創(chuàng)新外投方式，搞國(guó)際產(chǎn)能合作，把浙江的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)帶出去。五是浙江海岸線長(zhǎng)，離島較多(特別是舟山群島)，且處在整個(gè)中國(guó)海岸線中段，有利于搞自由貿(mào)易港，可以進(jìn)行探索，而且要快。

　　寄語(yǔ)浙江

　　“見(jiàn)天光、接地氣、立人本”

　　主持人：您參加了1984年的“莫干山會(huì)議”，此后您又在1987年率先提出“產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)構(gòu)想”，對(duì)浙江情況也比較熟悉。您認(rèn)為浙江在新時(shí)代如何通過(guò)動(dòng)力變革繼續(xù)走在前列、勇立潮頭?

　　常修澤： “走在前列、勇立潮頭”，這八個(gè)字方向明確。浙江是中國(guó)人文底蘊(yùn)深厚的地方。春秋時(shí)代越國(guó)“十年生聚，十年教訓(xùn)”傳為佳話，這種“自強(qiáng)不息”的精神，曾激勵(lì)一代一代國(guó)人“韌的戰(zhàn)斗”(魯迅語(yǔ)，編者注)。改革開(kāi)放后，浙江人敢為天下先——從溫州的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，到義烏的小商品市場(chǎng);從發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，到樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念;從杭州的“互聯(lián)網(wǎng)+”，到烏鎮(zhèn)的世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)……浙江人一直“走在前列、勇立潮頭”?？梢哉f(shuō)，作為中國(guó)改革開(kāi)放的先行地之一的浙江，對(duì)于形成習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是有貢獻(xiàn)的。在新時(shí)代如何做?十九大已經(jīng)指明了方向。我這里只從理論工作者的角度，寄語(yǔ)浙江九個(gè)字：“見(jiàn)天光、接地氣、立人本”。

　　——“見(jiàn)天光”，就是要把握社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)，順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流。這就要按照十九大所說(shuō)的，緊密結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，以全新的視野深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)。我們對(duì)這三個(gè)規(guī)律認(rèn)識(shí)深化了，切實(shí)把握了，就能見(jiàn)到“天光”。

　　——“接地氣”，就是腳踏實(shí)地，緊貼中國(guó)的國(guó)情、浙江的省情。十九大報(bào)告指出，我國(guó)處在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，這是最大的國(guó)情，也是最大的實(shí)際。問(wèn)題是，我們牢牢把握住這個(gè)最大的國(guó)情、這個(gè)最大的實(shí)際了嗎?現(xiàn)在國(guó)內(nèi)有的地方有一種浮躁現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)力戒。

　　——“立人本”，天地之間是“大寫(xiě)的人”，如習(xí)近平同志所說(shuō)的“能動(dòng)的、全面的人”?！豆伯a(chǎn)黨宣言》里有句名言：新社會(huì)“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。十九大報(bào)告多處指出要“不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展”，大大拓展了人民需求的廣度和深度，把人民的需求提到一個(gè)嶄新的境界。務(wù)必把人的發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性，讓人放飛心靈，不做“單向度”的人，做具有超越能力的人。這樣，人杰地靈的浙江，就會(huì)人更杰、地更靈，在新的時(shí)代展現(xiàn)新的作為。

　　主持人：您的見(jiàn)解新穎、獨(dú)到、深刻，謝謝您!