一是《意見》明確提出要“強化企業(yè)重要主體作用”，直接瞄準產(chǎn)教融合培養(yǎng)人才的“瓶頸”。近10年來，高職院校和地方本科高校在校企結(jié)合和產(chǎn)教融合方面取得了很大進展。但這些院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐證明，僅僅依靠學校的主動是不夠的，產(chǎn)教融合要取得顯著成效關(guān)鍵在于讓企業(yè)真正成為人才培養(yǎng)的重要主體。新出臺的《意見》在多處鮮明地提出企業(yè)在產(chǎn)教融合中的重要作用，雖然不少內(nèi)容在以前的政策中已有明確，但《意見》將這些內(nèi)容系統(tǒng)化，特別是將職業(yè)教育方面的政策擴展到本科高校，為地方本科高校在轉(zhuǎn)型過程中開展校企合作提供了明確的政策依據(jù)?！兑庖姟返谑粭l特別明確提出“發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用”，“注重發(fā)揮國有企業(yè)特別是中央企業(yè)示范帶頭作用”，可以說是重要的政策亮點。

　　二是《意見》對行業(yè)組織和社會機構(gòu)在構(gòu)建協(xié)同體系中的作用給予了特別重視。這些介于企業(yè)和學校之間的機構(gòu)或組織大體上可分為兩類：一類是能夠提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程、職業(yè)培訓和教學服務(wù)類的教育培訓機構(gòu)或行業(yè)企業(yè)。《意見》肯定了這種探索，明確“推動高校和行業(yè)企業(yè)課程學分轉(zhuǎn)換互認，允許和鼓勵高校向行業(yè)企業(yè)和社會培訓機構(gòu)購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學服務(wù)”。另一類組織則是行業(yè)組織和行業(yè)性的中介組織?！兑庖姟诽岢鲆l(fā)展產(chǎn)教融合中介組織和服務(wù)性企業(yè)，促進校企緊密聯(lián)結(jié)，并提出“積極支持社會第三方機構(gòu)開展產(chǎn)教融合效能評價，健全統(tǒng)計評價體系”。

　　三是保障產(chǎn)教融合相關(guān)方利益，建立長效合作機制。長期以來，產(chǎn)教融合之所以較多地停留在表層難以深入下去，主要原因在于相關(guān)方的利益關(guān)切并沒有得到很好保障，根源在于體制約束?，F(xiàn)有體制對校企合作中的利益分配還有諸多限制，束縛了學校的手腳。對此，《意見》均有針對性設(shè)計，比如支持企業(yè)、行業(yè)組織參與產(chǎn)教融合的方式就有三類：政府或?qū)W校的服務(wù)購買，校企的共建共贏，稅收減免與融資支持。這些支持方式的明確，破解了校企合作中的一些棘手問題，為相關(guān)方以利益為紐帶形成長期的合作關(guān)系提供了穩(wěn)固的政策基礎(chǔ)。(作者：郭建如，系北京大學教育學院教授 記者 王慶環(huán)整理)