會(huì)議指出，5年來，我們堅(jiān)持觀大勢、謀全局、干實(shí)事，成功駕馭了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在實(shí)踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代，基本特征就是我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
受訪學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的確立，是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代背景下，對于中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐的重大理論創(chuàng)新。而“我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代”這一響亮的論斷，標(biāo)志著中國經(jīng)濟(jì)從此踏上新征程，續(xù)寫新篇章。
確立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想
“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想的主要內(nèi)容。黨的十八大以來，在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，中國經(jīng)濟(jì)年均增長7.1%，佳績連連。”中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員張平說。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長肖金成說，“十三五”規(guī)劃中提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的。
在肖金成看來，創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。隨著高鐵、電商、移動(dòng)支付、共享單車等中國“新四大發(fā)明”的品牌效應(yīng)，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在創(chuàng)新中推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。為解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，在推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，無論是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，還是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，都穩(wěn)步有效進(jìn)行。精準(zhǔn)扶貧、京津冀協(xié)同發(fā)展等方面，取得明顯成效。中西部地區(qū)發(fā)展速度趕超東部。綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧的問題。近年來，我國生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯。開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。“一帶一路”倡議助推全方位開放，不僅促進(jìn)東部沿海地區(qū)開放，也要促進(jìn)中西部內(nèi)陸地區(qū)的開放。共享發(fā)展注重的是解決社會(huì)公平正義問題。讓所有中國人都能享受改革開放的成果。從2013年至今，中國共有5564萬人擺脫貧困。
“正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，才為其他領(lǐng)域改革發(fā)展提供了重要物質(zhì)條件。”中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授孫久文說。
推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展新階段
會(huì)議指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，要做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;二是激發(fā)各類市場主體活力;三是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;四是實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略;五是推動(dòng)形成全面開放新格局;六是提高保障和改善民生水平;七是加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度;八是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
“中國經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長，速度不再是發(fā)展的核心。”張平認(rèn)為，過去經(jīng)濟(jì)發(fā)展追求快字當(dāng)先，宏觀政策激勵(lì)也主要強(qiáng)調(diào)快。黨的十八大以來，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，宏觀調(diào)控要求穩(wěn)中求進(jìn)，這與經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段有關(guān)系。
高質(zhì)量發(fā)展是高速發(fā)展后的必然路徑。近日，在中國人民大學(xué)舉辦的“城市與區(qū)域永續(xù)發(fā)展——環(huán)亞太地區(qū)研究與政策挑戰(zhàn)”國際學(xué)術(shù)會(huì)議上，荷蘭皇家科學(xué)院院士、荷蘭自由大學(xué)教授皮特·尼茨坎普向本報(bào)記者表示，近四十年前，中國領(lǐng)導(dǎo)人作出了改革開放的正確抉擇，這不僅使得中國人民從中受益，也影響了世界。
國際區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)主席、美國梅森大學(xué)教授羅杰·托斯這樣評價(jià)中國經(jīng)濟(jì)：“經(jīng)過短短一代人的時(shí)間，中國就從一個(gè)欠發(fā)達(dá)國家，發(fā)展成為一個(gè)主要的發(fā)展中大國。在制造業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，中國取得了舉世矚目的成績，這無疑得益于執(zhí)政者在治國理政時(shí)的良好規(guī)劃和完善落實(shí)。”托斯表示，這為世界其他國家和地區(qū)的發(fā)展提供了可資借鑒的中國經(jīng)驗(yàn)。中國提出的“一帶一路”倡議更是顯示了開放的新格局，也為相關(guān)國家和地區(qū)提供了發(fā)展機(jī)遇。
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的重要原則
“全黨全國要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，銳意進(jìn)取，埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。” 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所發(fā)出的號召，引發(fā)了學(xué)者的強(qiáng)烈共鳴。
中國將在本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，進(jìn)入新時(shí)代以后，距離這一目標(biāo)更近了一步。在孫久文看來，對于進(jìn)入新時(shí)代的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，2018年是一個(gè)重要年份：是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。對于學(xué)者來說，總結(jié)四十年來中國改革開放的經(jīng)驗(yàn)，圍繞習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行實(shí)踐總結(jié)和理論創(chuàng)新，成為又一個(gè)繁榮與發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的重要契機(jī)。
“穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是治國理政的重要原則。”肖金成認(rèn)為，正是得益于相對穩(wěn)健的宏觀調(diào)控，中國經(jīng)濟(jì)才得以在黨的十八大以來穩(wěn)健發(fā)展。如今，改革進(jìn)入深水區(qū)，過去不敢啃的、難啃的硬骨頭，成為攻克的主要目標(biāo)。
張平用一組數(shù)據(jù)算了一筆賬。五年來，在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)背景下，中國積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和其他宏觀調(diào)控措施，中國經(jīng)濟(jì)保持了較高增長速度。2018—2020年，只要中國經(jīng)濟(jì)增長速度保持在6.3%以上，就能達(dá)到“2020年翻一番”的目標(biāo)。目前來看，余地很足?？梢哉f，正是在穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，中國經(jīng)濟(jì)未來三年將會(huì)有更好的調(diào)整空間，為改革留有余地。在他看來，“穩(wěn)中求進(jìn)，首先要守住風(fēng)險(xiǎn);其次要積極尋求對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速度到高質(zhì)量轉(zhuǎn)化有積極激勵(lì)作用的方法”。
