任務(wù)有望提前完成
據(jù)1月2日召開的全國水利廳局長會議透露,2017年,我國新開工16項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程,超額完成《政府工作報(bào)告》明確的年度任務(wù),年度中央水利投資計(jì)劃完成率達(dá)94%。水利部部長陳雷透露,今年,還將新開工一批重大水利項(xiàng)目,“加大珠江三角洲水資源配置、淮河入海水道二期、新疆玉龍喀什、四川大橋水庫灌區(qū)二期等工程前期工作力度,深化黃河古賢等工程前期論證,新開工一批節(jié)水供水重大水利工程。加快重大水利工程建設(shè)步伐,做好已完建工程竣工驗(yàn)收工作,力爭早日發(fā)揮工程效益。”
陳雷介紹,2017年,全面推行河長制取得重大進(jìn)展,省市縣鄉(xiāng)四級工作方案全部出臺,6項(xiàng)配套制度基本建立,設(shè)立鄉(xiāng)級以上河長31萬名、村級河長62萬名,湖長制全面啟動實(shí)施。中央確定的2018年底前全面建立河長制湖長制任務(wù)有望提前完成。
多地已經(jīng)取得成效
梁子湖是湖北省蓄水量第一、面積第二大的湖泊,也是亞洲濕地保護(hù)名錄上保存最好的濕地保護(hù)區(qū)之一,被列為鄂東戰(zhàn)略備用水源地,經(jīng)過多年保護(hù)重現(xiàn)“夢里水鄉(xiāng)”景觀。2012年,湖北省頒布了首個(gè)地方湖泊法規(guī),設(shè)立“湖長制”梁子湖第一位“管家”由一位副省級干部擔(dān)任。
據(jù)介紹,梁子湖水質(zhì)保持在二類以上,有著生物進(jìn)化研究的“活化石”之稱的中華桃花水母大面積出現(xiàn)。武漢大學(xué)梁子湖保護(hù)專家于丹說:“這說明梁子湖水域保護(hù)效果非常好。”
2017年8月,浙江省紹興市也推出了《關(guān)于全面推行“湖長制”管理工作的意見》,在3300多個(gè)湖(庫)全面推行“湖長制”。作為“河長制”管理升級版,紹興“湖長制”的總目標(biāo)是:到2020年,全面建成湖(庫)健康保障體系,確保全市飲用水主要水源地生態(tài)安全。
紹興市水城辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,在“河長制”基礎(chǔ)上全面推行“湖長制”,重在強(qiáng)化源頭治理,鞏固“五水共治”成果,同時(shí),更好發(fā)揮湖(庫)對河流水質(zhì)提升、鄉(xiāng)村美麗經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。
湖長制是及時(shí)必要補(bǔ)充
中共十九大后,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組首次會議推出一項(xiàng)改革新舉措:“湖長制”。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,這是中國堅(jiān)持人與自然和諧共生,在生態(tài)文明建設(shè)方面的新探索,美麗中國向前邁出新步伐。中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員張惠遠(yuǎn)說,“湖長制”是“河長制”基礎(chǔ)上及時(shí)和必要的補(bǔ)充,此舉意義重大。
不論河長制還是湖長制,目的都是強(qiáng)化地方黨政一把手對轄區(qū)內(nèi)自然資源資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。河湖長制創(chuàng)造性地將轄區(qū)內(nèi)分散的水環(huán)境保護(hù)管理職責(zé)向地方黨政主官集中,提升了地方對水環(huán)境治理的關(guān)注度,推動了環(huán)境保護(hù)屬地責(zé)任的落實(shí)。(記者 陸培法)