據人社部有關負責人介紹，根據方案，將按照加快建立現代財政制度，建立權責清晰、財力協調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系的要求，科學界定中央與地方權責，確定基本公共服務領域共同財政事權范圍，加大基本公共服務投入，加快推進基本公共服務均等化，力爭到2020年，逐步建立起權責清晰、財力協調、標準合理、保障有力的基本公共服務制度體系和保障機制。

　　這位負責人表示，將由中央與地方共同承擔支出責任、涉及人民群眾基本生活和發(fā)展需要的義務教育、學生資助、基本就業(yè)服務等基本公共服務事項，列入中央與地方共同財政事權范圍;制定基本公共服務保障國家基礎標準。參照現行財政保障或中央補助標準，制定義務教育公用經費保障、免費提供教科書、中等職業(yè)教育國家助學金、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險補助等9項基本公共服務保障的國家基礎標準;規(guī)范基本公共服務領域中央與地方共同財政事權的支出責任分擔方式，主要實行中央與地方按比例分擔;在一般性轉移支付下設立共同財政事權分類分檔轉移支付，對共同財政事權基本公共服務事項予以優(yōu)先保障。

　　這位負責人指出，將加快推進省以下支出責任劃分改革，明確部門管理職責，加強基本公共服務項目預算管理，推進基本公共服務大數據平臺建設，強化監(jiān)督檢查和績效管理。

　　方案自2019年1月1日起實施。