智庫成果是智庫研究人員智力成果的集中體現(xiàn)，也是服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的主要載體?！蛾P(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》和各省市《加強新型智庫建設(shè)的實施意見》都明確提出，要深化智庫人才崗位聘用、職稱評定等人事管理制度改革，完善以品德、能力和貢獻為導(dǎo)向的人才評價機制和激勵政策。
建立和完善智庫成果認定機制，是提升智庫咨政建言水平的關(guān)鍵。特別是將智庫成果納入研究人員業(yè)績考核、成果獎勵、職稱評聘，有利于激發(fā)智庫研究人員從事決策咨詢研究的積極性，有利于促進智庫健康持續(xù)發(fā)展，有利于產(chǎn)出更多高水平咨政研究成果。在一項對全國20家智庫機構(gòu)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，90%的機構(gòu)都建立了智庫成果認定機制，主要有三種方式。
納入業(yè)績考核
目前，全國很多機構(gòu)已將智庫成果納入智庫研究人員業(yè)績，在科研考核、職稱評審與分級、評優(yōu)評先以及績效考評時，計算科研積分。根據(jù)調(diào)研，95%的機構(gòu)在年終考核科研工作量時，都把智庫成果作為衡量研究人員工作完成情況的重要業(yè)績。
給予資助獎勵
為提高哲學(xué)社會科學(xué)研究水平，很多機構(gòu)相繼修訂完善了社會科學(xué)研究獎勵辦法，制定出臺了智庫成果認定評分標(biāo)準(zhǔn)及獎勵辦法，明確了智庫成果的認定范圍，根據(jù)批示領(lǐng)導(dǎo)的級別、規(guī)劃計劃被采納的政府層級，給予相應(yīng)獎勵。這種方式具體有三個途徑。
一是給予后期資助。比如，天津市每兩年組織評選一次優(yōu)秀決策咨詢成果評選，通過后期資助的形式，對獲得獎勵的優(yōu)秀決策咨詢研究成果，給予每項1—3萬元的資金資助，同時也鼓勵高校配套一定的資金，支持智庫研究人員積極開展后續(xù)的高水平?jīng)Q策咨詢研究。
二是將智庫優(yōu)秀成果納入哲學(xué)社會科學(xué)成果的評獎范圍。比如，湖南省和天津市社科管理部門，在省級哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎評選中，將智庫成果單列，把一定的名額給予智庫成果，提高社會科學(xué)研究咨政啟民的水平和能力。
三是修訂和完善社會科學(xué)研究獎勵辦法，提高智庫成果獎勵標(biāo)準(zhǔn)。比如，江西財經(jīng)大學(xué)修訂獎勵標(biāo)準(zhǔn)，對認定的智庫成果最高給予10萬元獎勵;燕山大學(xué)制定決策咨詢類成果獎勵辦法，對領(lǐng)導(dǎo)批示和內(nèi)參刊發(fā)的決策咨詢類成果給予獎勵，被獎勵的成果在職稱評定的科研量化打分中按相應(yīng)級別成果計算認定。
與職稱評聘掛鉤
傳統(tǒng)成果認定更多以學(xué)術(shù)成果為導(dǎo)向，但隨著智庫建設(shè)越來越受到重視，部分機構(gòu)開始嘗試分類認定，打通智庫成果認定與晉升體系，將智庫成果與職稱評定掛鉤。在專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評聘中，將智庫成果作為基本業(yè)績條件納入，特別是對社會科學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員，將智庫成果作為其是否能夠晉級的重要衡量條件。在規(guī)定學(xué)術(shù)論文、科研項目數(shù)量等基本條件外，有的機構(gòu)正在逐步建立智庫成果等同或者替代學(xué)術(shù)成果的機制，逐漸將高水平智庫成果等同甚至替代重要學(xué)術(shù)成果。
資格線法。比如，上海財經(jīng)大學(xué)將智庫研究成果績效評估納入教師科研評價體系，進行ABC等級的分類認定，并將智庫成果與教師職稱晉升直接掛鉤，規(guī)定副教授如果獲得兩個A級將有資格直接晉升為教授。
等同法。比如，南京大學(xué)制定并實施了人文社會科學(xué)科研成果分類評價方案，明確規(guī)定決策咨詢報告在成果認定和績效評價時可參照標(biāo)準(zhǔn)折合計算為論文績效：對獲得國家領(lǐng)導(dǎo)人肯定性批示的成果，可折合為1篇權(quán)威論文或2篇CSSCI論文;獲得國家部委或省級主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示或轉(zhuǎn)化為政策文件的，可折合為1篇CSSCI論文。
加分法。這也是目前全國很多機構(gòu)將智庫成果納入研究人員職稱評聘時考慮的主要形式，即在專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評審條件中，除要求學(xué)術(shù)論文、科研項目數(shù)量等基本條件外，對獲得領(lǐng)導(dǎo)批示、內(nèi)參刊物上發(fā)表的決策咨詢報告等高水平智庫成果，按照校級學(xué)術(shù)委員會意見，給予加分，在同等情況下，加分項突出者，獲得職稱晉級。
智庫成果能夠被認可，計入工作量，獲得獎勵和資助，特別是納入職稱評聘，對激勵智庫研究人員具有重要的作用。接下來，我們應(yīng)繼續(xù)探索智庫成果認定的方式和途徑，不斷完善智庫成果的認定機制，進一步激發(fā)智庫研究人員從事智庫研究的積極性，進一步提升各類智庫研究的能力和水平，以產(chǎn)出更多高水平成果，為黨和政府決策提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)?！?/p>
