近年來(lái)，有關(guān)學(xué)習(xí)年限的話題一直是刷屏的熱點(diǎn)，不少用人單位和專(zhuān)家也提出適當(dāng)壓縮學(xué)制增加人力資源供給呼吁。阮詩(shī)瑋委員深入調(diào)研了我國(guó)教育學(xué)制現(xiàn)狀和人力資源供給情況，對(duì)比發(fā)達(dá)國(guó)家教育學(xué)制后得出結(jié)論，建議將我國(guó)的初等教育從目前的12年制改為10年制，其中小學(xué)5年、初中2年、高中3年，使全體公民在十八周歲之前即可完成初等教育課程，也就是將現(xiàn)行的“633”制改為“523”制，同時(shí)，現(xiàn)行義務(wù)教育也相應(yīng)地從九年延長(zhǎng)至十年，實(shí)現(xiàn)初等教育全民覆蓋。

　　阮詩(shī)瑋注意到，學(xué)制改革是個(gè)系統(tǒng)工程，壓縮學(xué)制后，整體學(xué)時(shí)減少，初等教育教學(xué)思路、教學(xué)內(nèi)容將面臨進(jìn)行重大改革。他認(rèn)為，在保證知識(shí)體系完整的前提下，適度壓減知識(shí)點(diǎn)的深度和廣度，將一些艱深難懂、專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的知識(shí)內(nèi)容移至高等教育課程中，同時(shí)強(qiáng)化學(xué)生的邏輯思維、語(yǔ)言能力、科學(xué)素養(yǎng)、動(dòng)手能力、人文情懷等素質(zhì)能力培養(yǎng)，特別是自學(xué)能力的培養(yǎng)，以適應(yīng)十年制中小學(xué)義務(wù)教育和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的需要。

　　1951年10月1日，我國(guó)發(fā)布了《關(guān)于改革學(xué)制的決定》，實(shí)行“633”學(xué)制。60多年來(lái)，這套較為穩(wěn)定的學(xué)制為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和初中級(jí)人才，發(fā)揮了重要的歷史作用。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，現(xiàn)行學(xué)制整體學(xué)時(shí)偏長(zhǎng)、學(xué)制較為刻板等短板也日益凸顯。

　　2012年起，我國(guó)適齡勞動(dòng)人口開(kāi)始進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)的歷史拐點(diǎn)，總量持續(xù)減少，據(jù)IMF估算， 我國(guó)未來(lái)30年適齡勞動(dòng)人口可能減少1.7億，另一方面，近年來(lái)我國(guó)人口出生率呈持續(xù)下降趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年，盡管有全面二孩政策支持，但全國(guó)出生人口僅1723萬(wàn)人、出生率12.43‰ ，相比2016年仍有明顯下降。

　　阮詩(shī)瑋介紹說(shuō)，適齡勞動(dòng)人口總量的減少將給新時(shí)代的國(guó)家建設(shè)帶來(lái)巨大壓力，但我國(guó)學(xué)制仍基本沿用人口高速增長(zhǎng)期的做法，與“收縮型社會(huì)”的人口結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，也不適應(yīng)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的要求。

　　按照目前的學(xué)制，多數(shù)勞動(dòng)人口須經(jīng)歷12年初等教育和4年高等教育，就業(yè)時(shí)一般年齡在23周歲以上。隨著研究生教育的進(jìn)一步普及，初次就業(yè)年齡還將進(jìn)一步延后。過(guò)長(zhǎng)的學(xué)制已影響了我國(guó)勞動(dòng)力供給的增長(zhǎng)速度，隨著未來(lái)人口老齡化的進(jìn)一步加劇，通過(guò)改革學(xué)制解決勞動(dòng)力供需矛盾已是大勢(shì)所趨。“建立更加緊湊、高效、靈活的學(xué)制勢(shì)在必行。”阮詩(shī)瑋表示。