當前的重點問題，是要解決280.35萬建檔立卡殘疾人的脫貧問題。他們普遍存在貧困程度深、扶持難度大、返貧率高等特殊困難，是群體脫貧攻堅的重點和難點。今年的政府工作報告也提出，對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口，因戶因人落實保障措施。由于原有基礎(chǔ)薄弱，社會救助領(lǐng)域還缺乏專門針對殘疾人的扶助措施，僅靠臨時性救助救濟、有限定性的項目資助和碎片化的政策性措施是不夠的，迫切需要采取一些超常規(guī)的強化措施。
要啃下這些硬骨頭，迫切期盼有關(guān)部門盡快啟動殘疾人社會保障條例的立法工作，并力爭在2020年之前制定出臺，為殘疾人基本生活和福利提供制度性、法治化保障?？梢钥紤]制定出臺專門的殘疾人社會保障單行法規(guī)，將現(xiàn)有散見于各部門政策性文件中的要求及實踐中取得的成功經(jīng)驗以法規(guī)的方式確定下來。
