宋曉梧提到,2015年全球發(fā)展組織的報(bào)告顯示,當(dāng)前全球的主要議題是不平等加劇;2016年睿信銀行全球財(cái)富報(bào)告顯示,全球財(cái)富分配更加地不公平了,全球最富有的10%的人口占了全球89%的財(cái)富,而其中最前1%的人占了50.8%的財(cái)富。
中國在一次分配中的情況也并不樂觀。2016年新財(cái)富雜志報(bào)道,中國最富有的500個(gè)人擁有8萬億財(cái)富,而當(dāng)年的2.7億農(nóng)民工一年的總收入不過10萬億。
中國最富500人的財(cái)富約等于2.7億農(nóng)民工的年收入
“中國多年實(shí)施的低勞動(dòng)力成本的競(jìng)爭(zhēng),使得資本的收益高于勞動(dòng)收益。盡管十八大以來在收入分配方面取得了很多進(jìn)展,比如說基尼系數(shù)連續(xù)多年有微小的下降,但是2016年有一點(diǎn)反彈,城市內(nèi)部收入差距和鄉(xiāng)村內(nèi)部收入差距這幾年都在擴(kuò)大,中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)2016年和2017年的研究報(bào)告都提供了這方面的數(shù)據(jù)。”宋曉梧說。
建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,是建立現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分。宋曉梧表示:“就業(yè)和分配是一個(gè)硬幣的兩個(gè)方面,要在分配當(dāng)中想出一個(gè)既能夠調(diào)動(dòng)積極性,又能夠促成充分就業(yè)的收入分配體系,要講創(chuàng)新的體系,不能走低成本勞動(dòng)力競(jìng)爭(zhēng)的路。”
同時(shí),宋曉梧提到,在二次分配中,歐美國家大多可以把一次分配差距降低20-25個(gè)百分點(diǎn),而中國的情況是,“社會(huì)保障制度只(把一次分配差距)降低了大概6個(gè)百分點(diǎn),2017年做稅收的課題,研究稅收作為二次分配對(duì)于一次分配的作用,這個(gè)(結(jié)果)更不樂觀,中國稅收加大了一次分配的收入差距”。
社保制度將分配差距降低了約6個(gè)百分點(diǎn),稅收擴(kuò)大了收入差距
宋曉梧認(rèn)為,政府應(yīng)明確在一次分配和二次分配中的責(zé)任。“在一次分配中,應(yīng)形成一個(gè)打破行政風(fēng)格和形成合理勞動(dòng)力流動(dòng)的秩序,同時(shí)政府還負(fù)有完善勞動(dòng)力市場(chǎng)的責(zé)任;在二次分配中,政府改革的方向是縮小一次分配差距,一定要堅(jiān)持這樣的方向。”宋曉梧說。
(來源:北京師范大學(xué)中國收入分配研究院 微信公眾號(hào))